【摘 要】
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我国的基本国情是人口数量多，人均耕地少，农地后备资源严重不足。随着生产力的不断提高和改革开放的纵深推进，传统的家庭作坊式小农经济已不能适应现代化的发展和机械化的要求，因
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我国的基本国情是人口数量多，人均耕地少，农地后备资源严重不足。随着生产力的不断提高和改革开放的纵深推进，传统的家庭作坊式小农经济已不能适应现代化的发展和机械化的要求，因此要不断完善农地制度，加强农地管理，促进农地流转，盘活农地资产，提高农地效率，实现持续发展。 本文从土地和农地的概念入手，再现了我国农地制度的历史沿革，研究了农地流转的基本理论、流转机制、政策构建以及我国现阶段农地流转的方式，并结合我国农地流转改革实践，分析了农地流转中存在的障碍，包括国家宏观调控不力，市场经济不完善等。在此基础上，论文从政府规章制度建设、市场体系培育完善及相应的配套政策等方面研究分析了政府在农地流转中的角色定位，详细地提出了促进农地流转的对策和措施。最后通过实证研究，掌握了我国现阶段有关农地流转的一手资料，就存在的问题进行了深刻分析，并提出了合理化的对策和建议。 总之，本文通过对我国农地现阶段流转障碍以及流转模式的详尽分析，从转变和完善政府职能的角度提出了完善我国农地流转的具体政策和措施，以期促进三农问题进一步解决，加快实现社会主义新农村建设。
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