城市综合管廊PPP项目的关键成功要素研究

来源 :北京交通大学 | 被引量 : 18次 | 上传用户:reeyung
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近年来随着城市建设的快速发展,我国政府开始大力推行综合管廊PPP项目的建设。此类项目的实施可有效解决传统管线直埋方式的弊病,且通过引入PPP模式,解决了管廊建设融资难的问题,有效缓解了政府的财政压力,利用社会资本方的经验提升了项目的管理效率。目前综合管廊PPP项目的建设处于起步阶段,建设过程中缺乏理论基础及实践指导,如何把控项目实施过程中的关键要点,提升项目成功的概率至关重要。本文期望通过将理论与实践相结合,运用统计学方法将各要素作量化分析,探究综合管廊PPP项目关键成功要素的影响关系及作用。首先,本文通过梳理国内外的相关文献,确定了项目的成功标准。又分析总结了国内外关于PPP项目关键成功要素的相关文献,得出PPP项目成功影响要素清单。然后,在此清单的基础上,结合综合管廊项目的特点对清单进行修正,得到22项综合管廊PPP项目的成功影响要素。其次,通过发放正式问卷对综合管廊PPP项目成功影响要素的重要性程度进行调查,利用SPSS软件处理回收数据,最终得到四个主成分,即项目交易结构要素,项目参与主体要素,政策技术要素及经济环境要素,将其作为影响项目成功的宏观要素;之后对所得的宏观要素及成功标准进行回归分析,验证了二者之间存在正向的因果关系;再之进一步对主成分因子及关键成功要素的贡献度进行分析,并最终得到19项关键成功要素。基于此,构建“关键成功要素→影响中介→影响结果”为路径的综合管廊PPP项目关键成功要素影响框架。综上结合我国综合管廊PPP项目的发展现状,从构建合理的项目交易结构、发挥项目参与主体的核心作用、完善项目相关政策及技术规范、创造良好的项目投融资环境四个方面对此类项目的成功实施提出建议。最后,结合BY市综合管廊PPP项目案例进行实证分析,证实所识别的关键成功要素确实对于综合管廊PPP项目起着关键影响作用。
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