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近二十年来货币政策分析的一个重要突破是对货币政策规则的研究。货币政策规则是中央银行进行货币政策决策和操作的指导原则，它不仅可以对货币政策制定和操作的系统性和科学性提供必要的决策支持，而且可以提供货币政策的透明度、公信力和有效性。更为重要的是，对货币政策规则的研究为货币政策制度框架的设计及货币政策的评价提供了一个客观的参考基准。
在实践领域，20世纪90年代以来，许多国家的中央银行或货币当局采用了通货膨胀目标制规则的货币政策，这些国家包括工业化国家如新西兰、加拿大、英国、瑞典和澳大利亚等：新兴工业国和新兴市场国家如巴西、智利、以色列、南韩、墨西哥、南非、菲律宾和泰国等；以及最近属于经济转型的国家如捷克、匈牙利和波兰等。从实施的总体效果上讲，盯住通胀的货币政策体制在稳定经济方面已取得了显著效应，采用该规则的国家不仅保持了产出的平稳增长，而且使通胀率控制到合理的水平。
一般而言，一国的宏观经济政策包括经济增长、物价稳定、充分就业和维持国际收支平衡四大目标。而以通货膨胀为货币政策目标的核心原则是保持物价的长期稳定。其主要理由在于：
1．经济发展越来越强调控制通货膨胀。经济学家们逐渐意识到，货币政策对于短期经济波动效力不大。绝大多数经济学家认为，长期而言，通货膨胀率是货币政策能影响的唯一宏观经济变量。
2．到目前为止，人们大多认为，即使是中等程度的通货膨胀对于经济增长和效率以及社会公平都是有害的，保持稳定的，较低的通货膨胀率不论对于经济效率还是社会正义都是有益的。
3．通货膨胀目标制有助于为价格水平确定一个可观察的“名义锚”，将价格稳定作为货币政策的主要长期目标，有利于形成一种稳定的公众预期，同时也可以对中央银行以及政府本身的行为施加某种责任感和约束，一旦人们预期到中央银行的确定性行为，金融市场和公众对货币政策的理解便存在了一个确定性的支点。从本质上说通货膨胀目标制是一种“受到约束的相机抉择”，即介于简单规则与相机抉择之间的一种政策框架。限制中央银行采取一些短期的行为，同时又允许中央银行在应对未预料到的或者是偶然事件时有一定的相机抉择权。
近年来，货币政策对经济体的内部均衡、内外均衡的影响是深入而又广泛的。关于通货膨胀目标制，将是一个长期的研究课题。这些研究包括了什么是通货膨胀目标制，应该如何理解和看待通货膨胀目标制，通货膨胀目标制的理论基础，作为一种新型的制度框架它具有什么优势和特点，实施通货膨胀目标制需要具备的条件，相关的理论和经验的总结又能够为我国货币政策的制定与执行提供了那些有价值的借鉴等。本文力图就上述问题进行系统的分析，探讨符合中国中长期宏观经济运行的货币政策框架，以期对中国的货币政策实践提供一定的启示。