我国高职教育办学模式的行政化逻辑及其超越

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经过改革开放以来三十余年的发展,一种以政府为主导的办学模式在我国高职教育中业已形成。这种政府主导下的高职教育为我国经济建设和社会发展发挥了重要的作用。但是在以信息技术和知识经济为核心的今天这样一个时代,这种完全依靠政府强力推动的办学模式的弊端日益凸显,主要表现为:科层化体制向神圣的教育领域的浸染、高职办学机构庞大,行政人员多、行政权力对学术权力的僭越、办学特色不明显等。问题如此之多,使得我们对这种政府主导下的办学模式不得不进行审视和反思——如何走出高职教育行政化的藩篱?高职教育究竟需要一种什么样的办学模式?这些问题的产生有其深刻的背后原因——高职院校办学模式的行政化。从我国高等职业教育办学的发展历史可以得知,高等职业教育从在我国呱呱落地的那一刻起,就始终没有脱离浓重的政府色彩。为了解决上述问题,笔者通过研究发现,高职教育必须走出“学校——政府”二元对立的单向度思维,摆脱重学轻术的传统路径依赖,进而遵循高职教育的规律和市场经济的逻辑。具体内容包括:首先,政府简政放权,由直接管理变为间接管理,由微观具体控制变为宏观政策引导,精简党政机构,逐步取消行政化。其次,引入教育机制和市场机制来办高职,充分发挥教授、校长在教育领域的贡献,提高行业、企业、民间组织参与办学的积极性。
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