【摘 要】
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改革开放以来,我国现代化和城市化进程的快速推进给我国经济和社会带来了繁荣,也带来了失地农民权益受损的问题。大量的农民失去了土地,也失去了自己唯一擅长的生产手段和唯
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改革开放以来,我国现代化和城市化进程的快速推进给我国经济和社会带来了繁荣,也带来了失地农民权益受损的问题。大量的农民失去了土地,也失去了自己唯一擅长的生产手段和唯一习惯的生活方式,他们需要在缺乏社会保障的情况下面对生活成本上升、激烈的就业竞争等等一系列的生存压力。失地农民的生存、发展状况堪忧。近年来失地农民相关的一系列社会问题引起了政府、舆论和学界的广泛关注和讨论。失地农民权益受损问题的出现,有我国现阶段历史背景和发展战略造成的必然,但是表现出如此严重的程度的原因,却需要审视现行制度的缺陷与政府(具有征地实施者和社会管理者的双重身份)的行为。要寻找对完善失地农民权益保护机制有价值的途径,需要立足于目前的时代背景和基本制度背景,分析失地农民真实状况。从实证调查的中笔者得出,首先,实现整个家庭生活条件的改善和发展方向的转变,成为多数情况下农民在面临征地时的首要诉求。其次,基层政府施政理念的明确和治理方式上的创新是完善失地农民权益保护机制的切实途径。最后,农村基层自治组织在失地农民的权益保护中起着不可替代的作用。保护失地农民的合法权益需要给农村基层提供充分的民主自治土壤,并且要求农村自治组织能够恪守自己的职责。本文采取实证研究的方法,试图从对山东省桓台县失地农民的实际调查之中寻找完善失地农民权益保护机制的思路,全文按照剖析问题—调查研究—分析总结的思路展开,正文部分主要由三部分构成：第一章以问题的由来与表现入手梳理反思了失地农民权益保护的基本问题；第二章介绍了笔者为本文研究针对山东省桓台县失地农民问题进行的调查；第三章在调查所得进行的思考和理论分析的基础上尝试讨论失地农民权益保护机制的完善。最后对研究所得进行了总结,得出本文结论。
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