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清代黄河的研究一直是学者极为关注的内容,目前也以经有了大量研究成果,涉及到黄河水患及其治理以及一些具体的治水事件。较为遗憾的是,对于黄河治理息息相关的经费研究相对较少。就现有有关治河经费的研究来看,多是在实录、笔记等史料的基础上进行的研究,也多侧重于关注对经费中存在的严重贪腐行为的研究。晚清时期是清政府财政、河政体制等发生大变革的关键时期,对这一时期河工经费及其管理内容的初步探析,对清代黄河管理内容的完善有着重要的意义。同时,目前对清代黄河的研究在研究时段上也存在着不平衡的情况,对光绪朝河工的研究受关注程度则更低,这也给全面认识清代河工经费概貌带来一定不便。对于清代治河经费的研究还应重视对尚未被充分利用史料的挖掘,本选题所用资料为黄河水利委员会所藏档案资料,并从中提取清光绪朝河道钱粮的记载,并在此基础上展开研究,力求能够对光绪时期黄河经费及其管理内容形成更进一步的认识。本选题从研究时段水环境进入,复原了光绪朝河工经费使用概貌,明晰了研究时段内河工经费使用的变化趋势,分析了河政体制变化对黄河治理经费带来的影响,以求更进一步地认识清代河工经费管理的具体情况,进而探析晚清时期河工经费的管理内容及其与河政及治河成效间的关系。首先,本文明晰了光绪朝黄河河政情况。光绪初期清政府财政状况稍有好转,出现稍有盈余的情况。清代河政机构在光绪朝发生较大变革,其裁撤和复置较为反复。另外,本文在厘清清前中期河工经费管理内容的基础上,根据档案史料的记载,对研究时段内黄河水患内容和相关经费的总体使用情况做了梳理。具体工程事件中经费的使用情况,选取的是光绪初期在黄河下游所进行的堤岸修筑工程。经过光绪初年耗资繁浩的多次筑堤工程修筑后,基本上形成了黄河下游在山东境内较为稳定的流路。值得注意的是,光绪初期筑堤工程的进行是处在晚清财政和河政出现大变革的背景下,当时政府财政状况有所好转,但对治河经费产生的影响有限。黄河自咸丰五年(1855年)决口改道后,黄河日常修守经费使用格局出现新的变化。为能够实现经费的合理利用和管理,减少不必要的开支,河南省河工经费在光绪十七年(1891年)进行过一次大幅度的改章,在改章之前河南省黄河日常修守经费的用度基本都处在较高和起伏波动较大的阶段,改章之后的经费开支不仅表现的较为平稳,而且呈现出下降趋势。光绪初期山东省黄河修防经费尚且不到十万两,约自光绪十六年(1890年)以后大多处于开支极巨的状态。山东省日常修守经费较之河南省出现大幅增长。随着经费用度的变化,政府在管理上也做出了相应的调整。就黄河河工经费的管理来看,光绪朝仍在施行定额制度,但是清代定额制度的施行到了光绪时期已经基本很难实现和维持,执行效果有限。而在经费核算方面光绪朝也一直延续着每年经费“比较上三年之数”的做法。经费使用过程中,清政府在经费预算以及最终核算方面都有着明确的规定,其中涉及到各项工程所用经费的具体数额,包括经费来源、经费核明,以及当经费不足时由何款补充等内容。