【摘 要】
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社会救助作为社会保障的一个重要组成部分,是保障公民基本生活的底网,在现代社会生活中起着不可替代的重要作用,而救助程序的合理性则标志着一个国家文明进步的程度,救助程序
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社会救助作为社会保障的一个重要组成部分,是保障公民基本生活的底网,在现代社会生活中起着不可替代的重要作用,而救助程序的合理性则标志着一个国家文明进步的程度,救助程序也是保证社会救助能够有效实施的法律保障。本文主要分为四个部分进行论述,其内容如下:第一章分析了社会救助及社会救助程序的内涵、特点和社会救助程序的价值。通过对社会救助的概念和特点的分析,总结出社会救助程序在实施这一政策过程中所体现的价值。第二章从评价行政程序的基本理论入手,探索了作为特定程序的社会救助程序必须遵循的公开、公平、公正、正当法律程序、比例等原则,以及受理与申请、告知、证据、听证、信息、电子政务、时限期间与送达等制度,以期实现社会救助的公平和公正。第三章以我国的现行法律、法规为依据,分析了我国的最主要社会救助程序。第四章从“綦江骗保事件”出发,较为现实地揭示了我国现行社会救助程序的问题,因此,为了健全公民基本生活的“安全网”,必须对我国社会救助程序进行重构。通过真实案例和对以上3部分的分析,对我国社会救助程序提出新的构想,希望能对我国社会救助程序的法制化建设提供一点参考意见。
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