【摘 要】
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在我国各级政府强有力的领导下，我国旅游产业规模不断壮大，已经成为我国国民经济的重要组成部分，旅游已经成为我国居民生活的一部分。我国旅游业拥有着一支庞大的持证导游人员队
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在我国各级政府强有力的领导下，我国旅游产业规模不断壮大，已经成为我国国民经济的重要组成部分，旅游已经成为我国居民生活的一部分。我国旅游业拥有着一支庞大的持证导游人员队伍，他们在旅游业中的作用毋庸置疑。但目前，社会上对于导游时有诟病，如香港导游阿珍辱骂游客等类似事件时有发生。究其原因，导游行业市场的管理及导游队伍建设自身，确有很多不尽如人意之处。在实践中，我国现行导游管理体制尚存诸多落后于导游队伍实际的情况，而管理的滞后又阻碍了导游队伍的有序发展。因此有必要对现行体制的现实约束作用，以及体制的局限和弊端加以分析和研究，探讨增强我国的导游管理体制对导游约束的可行途径和解决方案。本文就是在这样的一个背景和前提下，展开研究。
本文首先明确政府管理、市场经济、市场失灵及政府规制等相关概念，政府与市场间的相互关系，阐述了政府管理对解决市场失灵问题起到的重要作用，详尽的分析我国政府对导游行业管理的现状，总结我国政府在对导游行业的管理上存在的问题并分析成因。结合国外政府对其导游行业管理的成功经验，从中获得启示，为提高我国政府对导游行业的管理水平，提出确立先进的管理理念、制定健全的法律法规、建立完善的管理制度和建设高效的管理体制等四个方面的建议。
本文的研究突破以往我国学者只对导游行业的某方面或某几个方面的局部问题进行研究的缺陷，是在实证研究的基础上以政府管理者的视角提出的，具有很强的针对性和可操作性，为理论上解决导游行业管理问题提出参考方案。
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