民主测评领导干部的评价者行为研究

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自新中国成立以来,随着群众路线这一党的根本路线的愈发广泛深入,民主测评这一评价方式运用在领导干部考核工作中已成一种常态化的制度模式,在干部人事决策中体现民意的制度设计已经架起基本框架。但是从实际运行结果来看,干部选拔任用中的民主化程度虽有制度和程序保障,但是民主化的成效并没有真正发挥出来,评价者在民主测评领导干部中的效能还不够高。通过J省D市在民主测评领导干部的工作实践,我们发现评价者在年度考核民主测评和政治专项考核民主测评中的行为表现有着明显差异,导致不一样的评价结果。年度考核的民主测评结果趋同性较高判别度较低,对领导干部的鉴别作用较弱。而政治专项考核的民主测评结果趋同性较低判别度较高,对领导干部存在一定的鉴别作用。由此问题出发,本文运用经验研究方法,结合社会心理学等相关理论,对民主测评领导干部中的评价者行为背后的根源因素进行了分析和研究,发现导致评价者不同行为表现的直接原因还在于民主测评的不同制度安排。这一发现对于有的放矢地提出提升评价者评价效能的改进对策具有实践指导意义,让本文的对策研究更具有可信度和实操性,对提升我国选人用人工作的准确度,以及保障党和国家发展所需的组织人才力量,都是具有重要意义的。
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