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改革开放二十年来，内蒙古工业化得到了较快发展，农业也取得了相应的成绩，居民收入日益提高，生活水平也得到了逐步改善。但是城乡居民收入差距问题仍然十分突出，已成为制约内蒙古自治区经济协调发展、全面建设小康社会的重大难题。关于城乡居民收入差距问题，经济学者们从不同的角度做了分析与探讨，并提出了各自的政策建议。理论研究或实践提出的转移农业劳动力，发展非农产业，消除城乡二元结构等缩小城乡收入差距的对策多是从经济发展来看的长远思路。从政府的角度来说，将财政政策的调整作为缩小城乡收入差距的切入点，在不影响市场经济正常运行的前提下，减轻地区农牧民负担，缩小城乡居民收入差距，进而达到城乡统筹发展至关重要。 财政政策是一个重要的收入分配调节手段，不同财政政策的运用及实施或许有利于促进农民增收，缩小城乡收入差距，也有可能在一定程度上有扩大城乡收入差距的负面作用。当然，缩小城乡居民收入差距是一个系统工程，需要各种社会经济政策的相互配合。 本文以内蒙古地区城乡居民收入为研究对象，分析了内蒙古城乡居民收入差距现状、趋势及影响，再从财政收入及支出政策角度分析城乡收入差距形成的原因，并提出了相应的财政政策措施。本文认为，今后应该以完善农村公共产品供给体制和统一城乡税制等财政税收政策为切入点，结合内蒙古实际情况调整城市偏向的分配政策，改变现行的工农业之间、城乡之间的利益分配格局，为缩小内蒙古城乡居民收入差距创造基础条件。