【摘 要】
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我国检察制度承袭于列宁的“法律监督理论”,是我国政治体制与司法体制的共同选择。监督性检察职能与制约性检察职能是厘清检察职能的重要理论基础。随着司法改革的进一步落
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我国检察制度承袭于列宁的“法律监督理论”,是我国政治体制与司法体制的共同选择。监督性检察职能与制约性检察职能是厘清检察职能的重要理论基础。随着司法改革的进一步落实,尤其是监察制度的确立,检察机关必须要转型升级,强化并推进法律授予其的诉讼监督职能,创新创制符合司法规律并尊重实践经验的职能手段,以应对检察机关目前已经及将来可能出现的挑战。宪法授予检察机关“法律监督”的地位,但检察机关的职能并非仅限于字面上的“监督”二字。诉讼性是检察机关与生俱来的职能特性,检察职能创设以来的本质属性便是公诉权。检察机关的公诉职能与监督职能相互独立又有机统一。检察机关提起公诉、出庭应诉、申请抗诉等权力均属于刑事诉讼流程中的必要程序组成部分,是检察机关公诉职能的具体表现,并非是检察监督职能的延伸职能,不能与监督职能“划等号”。而在传统的刑事公诉之外,检察机关经法律授权获得了“提起公益诉讼”这一新型诉讼领域,不仅拓宽了检察公诉的职能范畴,更加强了对违法主体的监督力度。而监督职能是我国的检察制度的固有属性,也是“制衡”思想在我国权力主体之间的制度反应。在转移大部分“刑事犯罪侦查权”这一背景之外,检察机关必然要强化创新其他监督手段,以确保其“法律监督”的地位不受动摇。因而,随着检察机关在检察权与检察职能的研究上进一步深化挖掘,除了传统的司法监督之外,以行政机关作为监督对象的公益诉讼程序也提上了检察监督的日程。在这两项职能之外,检察机关对于侦查机关申请逮捕的审查应当视作为司法审查职能。在未来,这一项司法审查职能也将进一步深化职能内容、对象与方式,以加强对涉及公民合法权益的强制措施的监督力度。
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