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土地是进行生产活动的基础,也是人们进行社会交往的前提,土地在人们的日常生活和社会生活中起着十分重要的作用。但是,土地也是一个地域性十分明显的生产资料,各个地区自然环境不同,人文环境也不同,因此土地结构和土地质量也不尽相同,从而就决定了各个地区的生态环境和经济发展方向也各有特点。因此,研究土地的变化特点,找出其变化规律,制定有效的土地利用政策,从而对土地进行合理的开发利用,实现地区的长期可持续发展具有十分重要的实践意义。本研究以娄底市为研究对象,以2013-2017年土地调查数据为基础,分析娄底市土地利用的动态变化及现状。根据娄底市土地利用特点和存在问题,采用定性、主成分分析和灰色关联分析等方法,分析了影响土地利用变化的驱动因素,确定了主要驱动因素和最相关因素。得出娄底市土地利用变化的主要自然驱动力是土壤因素、气候、地形地貌和自然资源,社会经济驱动力是城市化、人口、经济发展、生活水平。与农用地变化相关性最大的是产业结构、城市化水平、生活水平和人口;与建设用地变化相关性最大的是城市化和人口;与其他用地变化相关性最大的是城市化和人口。娄底市土地利用驱动力综合得分显示,娄底市土地利用变化的驱动力从2013年到2017年呈上升趋势,表明娄底市土地利用变化的驱动力正在逐步增强。并在此基础上提出了合理利用土地、提高土地利用强度的政策建议和措施。