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党的十六届五中全会,从全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的全局出发,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。各级政府积极践行新农村建设,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字目标要求,农村的面貌发生改变了,农业生产发展了,农民的物质、文化生活丰富了,基层民主程度提高了,社会主义新农村建设取得了实实在在的成果。但是在建设实践中,政府行政管理预期目标与基层群众主观愿望,集体利益与基层群众个人利益等方面还存在着许多矛盾,建设中出现了政府一头热,农民一头冷的现实情况。如何实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,是需要我们深入思考和实践的一个课题,这也将有利于社会主义新农村建设的进一步推进。