深圳市出口食品安全管理问题研究

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民以食为天,食以安为先。当前,食品安全越来越受到世界各国的重视,它已经超越了公共卫生的概念,已经成为公共安全领域的一个焦点话题,任何一个负责任的政府,都十分重视本国的食品安全问题。从上世纪末至今,随着经济全球化,食品贸易已成为国际贸易的重要组成部分,世界食品贸易规模增长迅速,中国作为食品出口贸易大国,每年向全世界各个国家地区输出的食品数量巨大。07年全球经济危机爆发后,保护主义在各国重新浮出水面,各国尤其是欧美发达国家逐渐提高了其国内食品安全的检测标准,加之我国连续发生了许多起食品安全事故,这些因素的累积,极大的阻碍了我国的出口食品贸易。给我国出口食品行业造成了重大的经济损失,严重损害中国产品在国际市场上的声誉,也影响了中国国家形象。加强食品监管,保障食品安全,维护国外消费者健康及正常的出口食品贸易秩序,是每个检验检疫人不容推辞的责任。本文简要概述了我国出口食品安全的现状及监管体系的情况,以食品安全相关理论为出发点,以广义的食品安全角度解读出口食品安全的特殊要求,结合深圳市出口食品的现状,从当今世界消费潮流趋势、国际贸易壁垒的影响、各国对进口食品监管的加强、深圳市食品安全的法律体系、标准体系、检测体系、生产方式中存在的诸多问题来分析影响我国食品出口的原因;通过运用公共管理知识,以深圳市出口食品现状为例,对我国出口食品安全存在的问题及原因进行分析。研究食品安全法律体系,检验模式,标准体系等方面,与欧美国家存在的差距。并借鉴发达国家的先进理念,结合本文作者在实际工作中的体会和总结,在加强对HACCP体系的学习、借鉴发达国家食品安全的法律体系与监管机制的基础上,结合WTO框架下《农业协议》、《技术性贸易壁垒协议》、以及《实施动植物卫生检疫措施协议》的相关规定,参照最新出台的《食品安全法》,为保障出口食品的安全,健全监管体系,从社会、企业、监管部门三个方面出发提出了若干建议。主要包括,大力发展绿色产业;整合食品安全法律体系、加大惩处力度;通过统一食品生产标准体系、积极参与ISO等国际标准修订的方式加强食品生产标准化建设;通过完善出口食品企业市场准入制度、健全我国出口食品风险分析制度、建立出口食品风险预警及信息发布制度、完善出口食品检验检测制度来保证我国出口食品监管体系的完善。
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