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为促进中小企业的发展，解决中小企业融资难的问题，国家经贸委1999年6月发布了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，以“扶持中小企业发展”为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动。截止2005年底，我国已有各类担保公司四千余家，可以说我国担保业已初具雏形，但在行业监管、规范经营、担保公司经营模式及风险管理等方面还存在很多亟待解决的问题。
第一章引言部分指出了本文研究的内容和意义。第二章对国内外担保业的发展历史和现状进行了回顾，分析了我国担保业目前存在的主要问题，并提出了简单的解决思路。第三、四章着重论述了担保公司的经营模式和风险管理。准债权和准股权是担保公司两种基本的经营模式，担保公司应根据自身特点选择适合自身发展的经营模式，并关注担保方向同经营模式的匹配；对风险进行管理是担保公司持续健康发展的关键所在和有力保证，担保公司要从风险防范和风险化解两个方面入手，加强对风险的预防、识别和控制，采取转移、分散、处理和补偿等多种手段对风险进行化解，以保证经营目标的实现。
本文第五章以案例的形式讨论了担保公司的战略与运营规划。本章基于北京市一家新成立的商业性担保公司实际情况并结合担保公司的经营模式和风险管理的一般原则及企业管理的理论原理，从战略层面和运营层面对该担保公司进行了整体规划。此规划为公司的战略定位和业务开展建立了一个整体框架，对其他担保公司的经营也有一定的指导意义。