跨区跨省购售电价机制研究

• 作 者: 张娜
• 发表日期: 2013年期
• 关键词: 跨区跨省 购售电交易 价格机制

近年来,在需求拉动和国家政策的鼓励促进下,跨区跨省电能交易日趋活跃,交易量持续增长,在一定程度上解决了我国电源分布和结构不合理等问题。但随着国家跨区跨省输电交易逐年扩大,交易中也逐渐暴露出一些问题：跨区跨省电能交易的市场化程度较低,政府行政安排的计划电量占主导地位,阻碍了市场配置资源的基础性作用；跨区跨省交易价格形成机制主要以政府定价为主,固化的送、受电价格与市场供需关系扭曲,难以发挥价格作为市场调节的核心作用；在核定价格或确定定价原则时,未能做到合理分配价格或利益空间；送受双方缺乏自主协商的定价权,市场主体地位弱化,影响了交易主体的积极性,降低了市场活力。针对以上存在的问题,本文通过对国内外电力购售电交易市场的价格机制进行深入分析,对符合我国跨区跨省的购售电价机制进行探索性研究。本文首先梳理了上网电价的形成机制及定价方法；其次在对政府历年出台的跨区跨省电力交易的价格政策整理的基础上,从发电企业、电网企业以及用户的角度分析现行价格机制对市场主体的利益影响,并结合国外跨区跨省电力交易的送、受电价格定价经验,总结出我国现行购售电价机制存在的主要问题；再次,在对能源基地发电成本特性分析的基础上,对跨区跨省电力交易的送电电价定价机制、相关配套机制进行方案设计,为推动跨区跨省电能交易的市场化提供理论支持及政策建议。