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经过三十几年的改革开放,我国经济发展取得巨大的成就,经济规模迅速扩张,涌现了大量的小型企业,为我国经济的发展注入了足够的动力和活力,成为国民经济的快速发展重要力量。但是随着我国市场经济体制的完善、国际跨国公司全面进入和渗透,我国的小型企业生存、发展空间受到巨大的挤压和冲击,其中最大的问题就是小型企业的资金短缺问题。另外,我国当前经济发展存在不均衡的问题,也使得贫富差距有所加大,大量的城乡低收入阶层在解决生活、就业、创业和发展等方面,需要一定的资金支持。小额信贷是一种以城乡低收入阶层为服务对象、贷款规模比较小的金融服务方式。通过为贫困农户或小型企业提供金融服务,使其得到更好的生存和发展,从而实现自我创业和自我发展的良好机会。目前,小额贷款已成为解决小型企业和城乡低收入阶层的资金短缺问题的重要渠道。它不仅是一种金融服务的创新,还是一种扶贫的重要方式。本文通过对海南邮储银行小额贷款业务的发展现状进行研究,梳理出当前海南邮储银行小额贷款业务的制度缺陷以及发展过程中存在的问题,并对这些问题产生的原因进行分析,同时借鉴国内外先进的小额贷款发展模式和经验,对海南邮储银行小额贷款业务从产品设计、业务流程、业务的拓展、内控管理、绩效考核等制度的完善,促进海南邮储银行小额贷款业务的可持续发展。