独立后缅甸农业发展研究

• 作 者: 李婷
• 机 构: 云南大学
• 出 处: 云南大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 缅甸 农业政策 种植结构

缅甸具有丰富的自然资源、独特的地缘政治地位，具备一定规模的人口和市场，自2011年民主改革后，缅甸成为世界众多国家新的经济投资目标。农业是缅甸国民经济发展的基础，丰富的土地资源，充足的水资源及适宜气候为缅甸农作物的生长提供了得天独厚的条件。第二次世界大战前缅甸是世界上最大的稻米输出国，占世界稻米总输出量的40％以上。但独立后在政府制定的农业政策下缅甸农业并没有恢复到战前的地位，因此，本文将系统研究独立后缅甸农业发展历程，分析农业发展水平及其存在的问题。　　议会民主时期缅甸的土地改革为农业发展和改革奠定了基础，为农民争取了部分权益。奈温政府执政期间对国民经济实施强制的国有化，加强对农业和农民的控制，强制性的农业政策对农业造成严重的打击，导致农业发展步履维艰。1988年后军政府对缅甸农业进行改革与重组，调整稻谷收购政策，放开除大米以外的其他农产品市场，这使缅甸农产品国内市场和出口市场大大改善，大米出口逐渐开始恢复，豆类成为缅甸农产品最大创汇来源，玉米、橡胶、芝麻、花生、甘蔗出口不断增加。虽然缅甸仍以稻谷种植为主，但经济作物发展迅速，种植结构得到一定改善。农作物生产总量增长快速，但生产率提高缓慢。2011年缅甸民选政府执政后，不断开放农业投资领域，农业外来投资已超过国内资金，未来农业的发展潜力将不容忽视。　　纵观缅甸农业长期曲折的发展历程，政府的农业政策对农业发展产生重要影响，直接导致了缅甸农业在东南亚地区处于落后的地位。政策的失误和不连续使缅甸农业长期的结构性问题难以解决，农业基础设施落后，农产品加工业发展缓慢。但新政府执政后缅甸政治和宏观经济环境已有所改善，农业政策更加开放，投资更加自由，农业的跨国合作将会成为缅甸农业增长的动力。