【摘 要】
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本文以电子商务与电子政务的不均衡发展为研究对象，运用制度变迁理论以及关于国家、产权、交易费用的理论成果，分析了制度安排的差异是我国电子商务与电子政务发展路径不同的主
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本文以电子商务与电子政务的不均衡发展为研究对象，运用制度变迁理论以及关于国家、产权、交易费用的理论成果，分析了制度安排的差异是我国电子商务与电子政务发展路径不同的主要原因。
本文强调，将电子商务与电子政务纳入同一个制度框架是非常必要的。这是因为，电子商务与电子政务不但在降低了交易费用，加强信息沟通，提高经济效率方面都起着重要的作用，而且这两种电子服务都要受到要素价格相对变化、技术改变的驱动。这两者的区别在于对需求和要素相对价格变化作出反应的敏感度不一样。这是因为两者受到的制度性约束有所不同。
本文在对电子商务的分析中，论述了电子支付、信用体系、物流配送等制度供给是电子商务繁荣发展的条件；对电子政务发展的研究，则以作者拥有实践经验的北京市电子政务网上审批的10年历程为例，分析了其所受的具体制度约束条件。最后，本文从制度供给潜力、行政垄断与自由市场竞争、国家强加成本的能力、以及网络非人格化决策机制特征等四方面，全面比较了电子商务与电子政务发展差异的原因。
本文的主要结论是，比较而言，电子商务可以受到市场机会的诱导而推进，但电子政务的发展则必须依赖于强制性的制度变迁。
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