论文部分内容阅读
当今,“两癌”(乳腺癌和宫颈癌)日益成为威胁女性健康的两大重要疾病。据资料显示,2016年中国新发乳腺癌病例达27万例,而且这个数据每年还在以超过39%的速度在递增。其中因患乳腺癌而死亡超7万例,是中国妇女所有肿瘤发病率排名第一的疾病。另一项资料显示,2017年,我国新增宫颈癌病例约15万人,其中因患乳腺癌而死亡的人数约5万人。“两癌”的高患病率和高死亡率,成为影响我国妇女身体和心理健康的重要因素。这不仅关乎妇女健康,更关乎社会的和谐稳定和永续发展。本文以扬州为例,对本地区妇女“两癌”救助政策的发展、政策执行情况及存在的问题等进行了研究。江苏省是全国实施农村妇女“两癌”免费筛查项目第一批试点省份,扬州市的宝应县则是江苏省的重要试点县。扬州一方面贯彻落实了一系列全国及省相关部门制定的“两癌”救助政策,另一方面结合本地情况,出台了一些救助政策。这些政策对提高“两癌”救助政策的知晓率和早诊早治率,降低“两癌”发病率和死亡率起到了积极作用。本文通过问卷调查、专家访谈等方式,对扬州地区妇女“两癌”救助政策发展、执行情况、执行中存在的问题及原因等进行现状分析和社会评价分析。研究显示,扬州和其他城市一样,实施了“两癌”免费普查全覆盖、落实了“贫困母亲两癌救助”中央专项公益基金、大多数患病妇女都享受了新农合扶助政策及妇女安康保险等“两癌”救助政策。但是,由于受经济发展水平低、生活生存环境差、医疗资源分配不均、救助政策覆盖面不足等多方面因素影响,“两癌”仍然存在的高发病率、高死亡率的问题。因此,政府要进一步加强对该问题的重视。针对扬州地区妇女“两癌”救助政策存在的不足,本人提出了优化“两癌”救助政策的相关建议。其中包括建立“两癌”筛查和救助长效机制、拓宽政策覆盖面、规范医疗市场、探索政府购买社会医疗服务等方式开展妇女“两癌”救助等,从而进一步发挥政府的主导和监督作用,完善我国“两癌”救助政策机制。