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随着区域经济一体化步伐的加快和产业分工的专业化,产业集群带来的竞争优势和对区域经济核心竞争力的提升引起了各地政府决策管理部门和产业规划部门的普遍关注。智能制造装备产业作为我国重点培育发展的战略性新兴产业,也是金州新区政府着重发展的主导产业,已成为新区经济发展重要的增长极。如何结合金州新区发展实际,运用有效政策工具支持本地智能制造装备产业的集群发展,是金州新区经济和产业发展面临的重大课题。本文以产业集群和政府公共政策理论为研究基础,综合运用产业经济学、公共管理学、区域经济学等相关专业知识,主要采用比较分析法和调查分析法进行研究。首先分析了智能制造装备产业集群发展的国内外模式,并介绍了金州新区目前的发展现状。其次分析了金州新区发展智能制造装备产业集群的政策支持战略、SWOT竞争力及政策支持中所存在的问题。然后从财政、金融、人才三个方面分析了金州新区扶持智能制造装备产业发展的政策工具选择。最后,从战略规划、具体实施、公共服务三个层面提出了政府部门实施公共管理保障产业政策工具有效实施的建议。