我国财政政策动态冲击效应分析

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中国经济持续30年的高速增长,市场经济环境日益复杂,伴随而来的是对国家宏观调控职能的越来越的严苛的考验。国家如何有效及时准确的调控宏观经济已经成为财政政策探讨的焦点。因此对不同财政政策的动态分析可以有效的发现我国财政政策对经济调节功能的实施效果与不足,为宏观经济政策的制定提供依据。本文结合传统的经济理论,建立了包含需求因素的财政政策的动态SVAR模型,分析了在当前我国主要财政政策工具的作用效果,包括流转税中的增值税、消费税和营业税,所得税中的个人所得税和企业所得税对产出与总需求的影响,同时还分析了当前“四万亿”的积极财政政策的作用效果。通过对税收政策冲击和政府支出冲击对产出的影响,发现我国税收政策作用效果持续时间有限,并且极易引起经济的剧烈震荡,对经济的稳定发展产生不利影响,而以政府支出为最主要的积极财政政策能够刺激我国经济增长,并且持续时间比较长久。对我国不同税收政策的作用效果分析,表明我国增值税对产出与私人消费的影响最为明显,但是极易引起经济的剧烈波动,从侧面也反应出我国增值税的税负负担较高,需要进一步调整;消费税对私人消费的影响比较突出,但是时滞长,持续时间短,长期内不能调节消费结构,没能达到其本应该具有的强力灵活宏观调控功能;企业所得税与营业税对经济的调节功能与理论不符合,我国的企业所得税由于优惠政策的不平衡和营业税由于偷漏税问题严重,严重损害了其宏观经济职能的作用效果;个人所得税对消费的调节是最为迅速的,并且长期能够拉动私人消费和经济的增长,但是其所占比重太小,作用效果非常有限。对我国2007年至2010年的积极财政政策效果进行检验,结果表明我国此次扩张性的财政政策效果显著,有效拉动私人投资的增长,并且长期内能拉动经济增长。但其中,一般公共服务支出对产出的影响不长久,并且对私人投资具有一定的挤出作用,说明我国一般公共服务的需求已经得到满足,甚至出现过剩的问题;科学教育支出长期会带来经济的增长。政府转移支付短期内拉动私人消费的,长期内对私人消费和产出均不发生影响,说明我国此次增大转移支付支出在短期内对私人消费和产出的作用效果是显著的。
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