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艾萨克·里昂·康德尔(Isaac Leon Kandel,1881-1965),出生在罗马尼亚一个犹太人家庭,是美国著名的比较及国际教育学家,也是比较教育因素分析时代的主要代表人物。康德尔几乎把一生都献给了教育事业,研究成果颇多,著作甚丰,发表文章内容广泛,主要涉足于国际与比较教育、教育史和教育哲学等重要领域。尤其是对国际和比较教育做出了不可磨灭的贡献,对这门学科的发展产生了深远而广泛的影响,不愧为比较教育学科的巨人之一。在比较教育学史上,康德尔第一个明确了比较教育学科发展方向、系统阐述了比较教育理论与方法。1933年出版的著作《比较教育》,提出了系统的比较教育方法论,奠定了比较教育学作为一门真正的科学研究的基础,是比较教育发展史上的一个里程碑,至今仍然是比较教育领域的圣经。他在此著作中提出了一个重要教育思想,此思想几乎贯穿于他一生中所有的作品,即,研究比较教育学的方法首先要正确评价那些构成教育制度基础的无形的、模糊的精神与文化的力量,应该采用历史的方法对国民教育制度进行因素分析。在其比较教育思想中,康德尔特别强调“民族主义”和“民族性”因素以及“因素和力量”对研究一个国家教育制度的重要性。尽管很多人对康德尔的比较教育思想体系存在着争议,但是我们应该采用历史唯物主义的观点,客观看待和分析康德尔的比较教育思想,应该认识到他的教育思想,尤其是比较教育方法论,对解决我国当前比较教育遇到的问题有着重大的借鉴意义,同时,对今后我国比较教育的顺利发展有着不可估量的指导意义。