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当前和今后一个时期都是我国工业化、城市化快速发展的重要时期，城镇用地扩张产生的巨大用地需求难以得到满足，而我国农村人均农居点用地超标、农居点低效粗放利用的现象普遍存在。如何挖潜存量建设用地，为城市化发展创造足够的用地空间成为我国经济进一步发展的关键问题。城乡建设用地增减挂钩政策便是在这样一个背景下应运而生的，顺利实施该政策可谓“一举多得”：既能促进土地集约利用、改善农村生产生活条件，又能在一定程度上缓解城镇建设用地供需矛盾。顺利实施城乡建设用地增减挂钩政策的基础和前提是正确选择农居点拆旧地块，所以建立科学方法以指导增减挂钩中拆旧区的选择十分必要。
本文采用层次分析法、德尔菲法、多因素综合评价等方法建立增减挂钩政策下农居点拆旧适宜性评价指标体系模型，运用该模型对壶镇镇进行实证研究，根据各农居点的加权综合得分划定拆旧适宜性分区。本文按内容可分为四个部分：
首先，从农居点整理的国内外研究、城乡建设用地增减挂钩研究和农居点拆旧适宜性评价研究三个方面对相关文献进行了梳理和回顾，并对增减挂钩的依据、相关理论基础进行简单阐述，提出农居点拆旧选址的原则，为后文选择拆旧适宜性评价指标奠定理论基础；
其次，在遵循指标选取原则和方法的基础上运用层次分析法从自然条件、经济因素、社会人口状况、农民意愿和增加耕地潜力五个方面建立起农居点拆旧的适宜性评价指标体系，采用德尔菲法确定各评价指标的权重，确定指标标准化处理的方法，并建立起多因素综合评价模型；
再次，以缙云县壶镇镇为样本区运用已有的指标模型进行实证分析。在简单介绍样本区概况后，确定实证研究中拆旧适宜性评价的技术路线，即先剔除不符合“挂钩”条件的农居点，获取进入评价的农居点的指标值并对其进行标准化处理，运用已有的多因素综合评价模型确定各农居点综合得分并划定为四个适宜性分区，即最适宜拆旧区、适宜拆旧区、不适宜拆旧区、最不适宜拆旧区。
最后，对样本区的评价结果进行分析和讨论，指出该评价体系的应用价值和方向，随后对全文进行总结，指出创新点与不足，并对未来相关研究提出展望。