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阅读能力评价是运用一定的尺度和标准，通过系统地收集资料，对学生阅读发展过程中各种基本技能及学生通过阅读进行学习和应用能力进行评估与判断的过程，它不仅为儿童阅读的心理和教育研究与实践提供了有效的工具，还为儿童阅读能力培养的教育干预提供了科学依据，对阅读活动的规划及政策的制定具有导向作用。阅读能力标准与学业评价的一致性问题在教育学领域中是教育理性逻辑与教育实践逻辑的关系问题。实现阅读能力标准与学业评价的高度一致性是学生获得高水平学业表现的保障。那么，如何培养学生的阅读能力？学生阅读能力的构成因素有哪些？能力指标是什么？阅读能力的标准与学业评价是否需要一致？不一致的原因是什么？如何实现阅读能力标准与学业评价的高度一致性？基于以上问题的思考，我们尝试使用美国课程实施调查模式（Surveys of Enacted Curriculum，简称SEC）对近年来小学语文阅读试题的内部结构进行了一致性分析，同时基于对以“标准驱动”的国家或地区语文课程标准与国际评价项目框架的分析与得到的启示，尝试建构了我国小学语文第三年段阅读能力表现标准。各个章节的安排如下: 论文第一部分即绪论阐明研究选题的缘由及意义;进一步梳理了文献资料;明确了研究方向;对核心问题（阅读能力、标准与学业评价的一致性）进行了界定;阐明了研究的现状、问题、意义、框架和方法。 论文第二部分（包含第一章、第二章）从理论的视角探讨阅读能力及一致性的价值论形成问题。第一章共分为四个部分:第一部分阐述了近代阅读能力研究中的行为主义、认知科学、建构主义与阅读能力研究的关系，同时阐明了当代阅读能力的属性与价值观。第二部分阐述了阅读能力与语言发展、认知发展与社会性发展的关系，第三部分分析了阅读能力的构成要素，其中包括知识要素、能力要素和情志要素。第四部分简述了阅读能力评价的导向、预测、激励与诊断作用。第二章共分为四个部分:第一部分阐述了一致性的哲学基础，其中包括一致性的事实认识论与价值认识论。第二部分阐述了一致性的心理学基础，其中主要介绍了教育目标分类的起源、衍伸与比较。第三部分分析了一致性构成要素的特点，其中包括标准的课程标准的构成及基于标准的评价概念的界定。第四部分介绍了近年来美国对一致性问题的分析维度与分析方法，其中重点介绍了了课程实施调查模式(SEC)近两年对美国共同核心州立标准（Common Core State Standards）的应用及结果分析。 论文第三部分（包含第三、四章）从我国阅读能力培养的目标和现状分析我国阅读能力标准与评价的理论与实践。第三章包括三个部分，第一部分分析了我国小学语文课程标准的体系，第二部分重点对我国小学语文课程标准中阅读能力标准与评价建议进行了分析与解构，第三部分尝试从内容要素和认知层次两个维度建构了我国小学语文阅读能力标准的框架，并通过编码将《义务教育语文课程标准(2011年版)》小学阅读部分进行解构并添加到阅读能力标准框架之中。第四章采用了课程实施调查模式，并运用一致性公式，即一致性指数P=1-[∑|X i-Yi|]/2作为阅读课程标准与阅读试题之间一致性研究的分析工具，对我国东南、西、北、中，浙江省临海市、广州市天河区、宁夏省银川市、吉林省长春市、武汉市武昌区五个地区进行了数据分析，并探讨了研究结论。 论文第四部分（包含第五、六章）从国际视域介绍了基于一致性的课程标准与学业评价框架的构建。第五章介绍了美国共同核心州立标准、美国学科能力表现标准、澳大利亚英语语言课程标准、英国英语语言课程标准、加拿大安大略省英语语言课程标准及新加坡华文课程标准。通过比较，分析出了国外以“标准驱动”的课程改革中以素养为核心的课程体系的构建及阅读课程标准的特点，其中包括课程标准内容维度目标与认知维度目标的逻辑化及内容的规范化。第六章介绍了国际学生学业成就评价项目PISA、国际阅读能力进展研究项目PIRLS、美国教育进展评价NAEP、美国升学与就业准备评价伙伴PARCC和更智能平衡评价联盟SBAC。通过分析与比较，总结出了国外阅读能力评价体系对我国阅读评价的几点启示，其中包括对阅读素养的清晰界定、对核心概念的明确解释、对阅读文本的精确选择、对阅读能力指标的分层设计和对学习情态的全面考察。 论文第五部分，即第七章以第三学段为例设计了基于一致性阅读能力框架的我国小学语文阅读能力表现标准，其中包括表现水平、表现描述、呈现方式及评价样例。同时，为了全面考察学生的阅读学业情态，作为学业质量的一部分，本章的第二部分还尝试设计出了我国小学语文阅读能力学习情态评价问卷，其中包括阅读情感调查问卷、阅读态度调查问卷和阅读习惯调查问卷。