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十六世纪早期，后黎朝皇帝滥用民力，官僚地主大肆夺取民田，致使小民失土，万民嗟怨，社会矛盾日趋激化，农民起义频频发生，统治集团内部的争夺也趋于激烈。1527年，莫登庸夺取权力，建立莫朝(1527——1592)。1532年，以阮淦为首的后黎朝旧臣以清化为基地，以“扶黎灭莫”为旗帜，拥立黎维宁为帝，重建后黎朝，越南进入南北朝。阮淦死后，大权落于其女婿郑检之手，郑检杀死了阮淦的长子，其幼子阮潢没有被杀。1588年，郑检派阮潢镇守顺化，此后，阮潢在顺化地区形成割据势力。在南北朝时期，南北双方之间进行了连绵不断的战争，1592年，郑检之子郑松收复升龙，莫朝残余势力被排挤到高平一隅。复辟后的后黎朝皇帝仅是傀儡，实权握于郑氏之手，形成“黎皇郑主”体制。1627——1672，北方的郑氏和南方的阮氏进行了近半个世纪的战争，双方互不能打败对方，便以(氵灵)江为界，形成两个相埒的政权，两个政权各建政制。在“黎皇郑主”体制中，郑氏除了保留后黎朝前期的大部分政治制度以外，为适应变化了的政治经济形势而创建主府，设置参从、陪从、府僚官，建立番等机构，使权力集中于自己之手。此外，郑氏还对于国家制度进行了改革，使国家政治体制基本趋于完备。“黎皇郑主”体制是由国际、国内两方面因素共同影响、多种力量相互作用、制衡而形成的一种相对稳定的政治体制。它和当时越南封建村社经济占主导地位，商品经济不发达的社会经济基础相适应。在政治文化方面，继续以儒家政治思想为统治支柱。该体制为北越地区在政治和社会秩序方面形成较为稳定的局面、北越地区经济文化继续得到发展提供了必要的政治制度前提，同时也为越南与中国保持正常朝贡外交关系创造了必要条件。“黎皇郑主”体制是一种中央集权制的政治体制，它将越南村社农民束缚在土地上，封建国家政权力图牢固控制人民的思想和经济生活。十六——十八世纪欧洲资本主义日益兴起并且逐渐影响到东南亚地区，这种体制所具有的保守性质，盲目自大、封闭排外的特征，对于国际形势发展的麻木和被动，使得越南不能有效地应对国际和国内两方面的挑战。十八世纪后期越南出现国家统一的历史契机，郑主无力承担历史使命，最终被越南历史发展的浪潮所淘汰。