网络民意对地方政府公共政策的影响及应对策略

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互联网在我国的迅速发展和普及极大地促进了信息的传播和扩散。对于民众来说,互联网的发展带来了两个重要的改变:一是拥有了更多获得信息的便捷渠道,二是拥有了更多传递信息的广阔平台。然而,这种信息沟通和利益表达扁平化的趋势对于我国当前集权型的行政决策模式是一种极大的挑战。改革开放使中国的经济快速腾飞,社会结构也发生了很大改变。我国的政府和社会组织发展已经落后于社会变革的进程。党和国家领导人十分重视中国的政治体制改革,但目前还面临很大阻力。对于地方政府来说,更是处于一种两难的境地。地方政府处于中央政府与民众的衔接地带。地方政府没有足够的自主权,同时又面临着切实的社会问题。我国《宪法》第35条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”作为基本人权之一的表达自由,人人享有表达的权力。网络民意通过网络表达民众的意见提供了一种新的参政议政模式。网络是把双刃剑,如何利用好网络舆论的监督作用,同时减少网络谣言的破坏性成为地方政府公共政策必须面对的课题。本文分为六章,结合网络民意与地方政府公共政策的特点,分析网络民意对地方政府公共政策的影响以及具体体现,探讨网络民意对地方政府公共政策的影响及应对策略。第一章绪论,阐明研究的背景及意义,以及论文的难点和可能的创新点,为下文提供现实背景和研究背景。第二章对相关概念进行界定及辨析,铺垫下文研究。第一部分对网络民意的涵义、依存载体及特征进行分析,对网络民意有一个基本的了解,然后阐述网络民意与社会舆论、公众舆论等概念的区别与联系,通过对比以便准确把握网络民意的特点。第二部分是地方政府与公共政策的界定和特征分析,把握地方政府及其公共政策的特点。第三章系统分析网络民意对地方政府公共政策的宏观影响。本章从网络民意对地方政府公共政策的积极影响和消极影响两个方面,从总体上把握了网络民意与地方政府公共政策的关系。第四章具体阐述网络民意对地方政府公共政策过程的微观折射。本章将从政府公共政策的价值取向、舆论环境、制定、执行、评估、监控与调整等方面细致分析由网络民意带来的变革。这些细致入微的分析是网络民意影响下地方政府提升公共政策水平的重要依据。第五章综合阐述网络民意影响下地方政府提升公共政策水平的应对措施。本章首先从改善地方政府公共政策的网络环境开始分析,然后提出加强地方政府与网络民意互动的制度保障、提升地方政府科学对待网络民意的能力和改进地方政府回应网络民意的策略,以此达到对地方政府公共政策水平系统地提高与促进。第六章结语,将对研究结果进行总结并展望其未来发展方向。
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