中泰铁路项目PPP模式研究

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2006年的联合国亚太经社(UNESCAP)交通部长会议使泛亚铁路网计划成为世界关注的焦点,随后跨政府协议最后阶段谈判展开,泛亚地区经济合作的序幕也由此揭开。包括中国在内的18个亚太经社委员会成员国的代表在《泛亚铁路网政府间协定》上签字,标志着亚洲国家将为构建和连通横贯亚洲大陆的铁路动脉与促进亚洲地区的共同发展和繁荣展开全面合作。  中泰铁路项目作为泛亚铁路网的重要组成部分,将中国和东南亚国家连接起来并且将对沿线国家的经济做出贡献。2008年开始,中泰双方便对中泰铁路建设进行协商,并于2014年12月19日签署了中泰铁路合作备忘录。根据备忘录,中国将在泰国境内建设长达873千米的高速铁路,以连接中国到老挝的铁路。整条铁路建设分为以下四个阶段:曼谷至坎桂;坎桂至罗勇府的麦普塔普特港;坎桂至呵叻;呵叻至廊开线路,连接至中老铁路。经过后几轮协商,泰方在2016年3月决定自筹资金投资中泰铁路项目。泰国交通部长称,泰国有足够的国家预算来支付所有建设费用,但在建设前期,泰方表示希望能和中方共同投资成立一个PPP公司(或称SPV)来负责系统的安装调试,列车的购买、运营以及维护。  本研究旨在为SPV创建出一个合理的金融模式并通过财务分析证明该模式的可操作性,同时分析出各个股东在这一金融模式运作下所能获得的利益。研究内容主要包括:综述中泰铁路项目的相关理论和前人研究,简述中泰铁路项目的历史,对中泰铁路PPP合资公司项目(SPV)进行财务分析。  本研究对SPV的创建提出了有建设性的建议,例如私人部门在SPV中该享有的合理比重,租赁合同的合理期限,恰当的车票定价以及合理的责任分配。希望本研究的研究结果能够为中泰铁路合作的模式提供一些借鉴。
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