【摘 要】
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政府公信力是政府获得公众信任的一种能力,是衡量人民信赖、社会和谐、经济发展和政治稳定等因素的重要标尺。对作为中央政府行使国家职权、执行国家意志,代表国家处理政务的
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政府公信力是政府获得公众信任的一种能力,是衡量人民信赖、社会和谐、经济发展和政治稳定等因素的重要标尺。对作为中央政府行使国家职权、执行国家意志,代表国家处理政务的最基层执行者--乡镇政府的公信力建设,就显得非常重要。因此,打造诚信政府,提升乡镇公信力研究,具有十分重要的理论和现实意义。提升乡镇政府公信力,建立公信乡镇政府,是建设社会主义新农村的要求,是乡村民主政治的要求,也是依法治国的要求。
本文从乡镇政府公信力的概念界定切入,阐述了乡镇政府公信力的理论基础、基本要求等进行了阐述。梳理了中国传统社会以来、尤其是改革开放以来,我国乡镇基层政府公信力的发展脉络,对乡镇公信力问题上的有益探索进行了简述,进而深入分析了我国乡镇公信力存在的问题及其因为:乡镇政府及其工作人员责任观念弱化,乡镇政府职能错位,政府财政投入不足,乡镇权力考核机制和制约机制不科学,公众主体性地位缺失。
通过对乡镇政府公信力缺失因为的分析,结合乡镇实际,本文试图从强化责任、转变职能、规范制度等三个方面,对如何提升乡镇政府公信力进行研究,尤其是从强化责任意识上,深入探讨了提升基层政府公信力问题。这一研究角度国内学者涉足较少,也是我的研究创新之处。
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