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2013年1月21日,国内第一本公共体育服务蓝皮书《中国公共体育服务发展报告(2013)》发布会在北京举行,报告的重点是对我国公共体育服务的发展背景、现状和国内外公共服务发展的成功经验等进行了深入分析和系统总结,并对我国东、中、西部地区10个省(市)20个地级市开展大样本实证调研,也已取得了阶段性成果,填补了我国公共体育服务领域蓝皮书的空白,对建立健全公共体育服务体系和配套政策具有重大的现实意义。本文以海口市公共体育服务为研究对象,运用文献资料法、调查问卷法、专家访谈法、数理统计法、逻辑分析法,以海口市四个区(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)的公共体育服务问题进行了深入的研究与分析,旨在提高海口市公共体育的服务质量,为有关政府部门提供相应的意见和建议,也为今后国际旅游岛的公共体育服务体系的建设与改革提供理论依据与实践意义,从而推动海口市公共体育事业的发展。本文研究结论中发现:(1)从海口市四个区的公共体育服务设施的质量、数量和收费情况来看,四个区场地的规划,器材的质量和数量存在较大差异,龙华区无论从社区的场地数量还是器材的数量、质量上都好于其它三个区,另外场地的面积、器材的种类也存在较大的差异。四个区的场地收费价格不一,研究发现主要是根据场地的大小和器材数量的多少定价的。场地、器材的好坏,收费场地价格的高低直接影响着政府的形象和锻炼者的积极性。(2)从四个区的公共体育设施监管情况来看,四个区的公共体育设施监管均不到位,场地地面凹凸不平和体育器材年久失修情况比较严重,分析其主要原因是政府或社区,对于场地、器材设备的管理和维修没有责任到个人,才会导致无人管理的状况。(3)从锻炼者锻炼的时间和年龄来看,根据海南的气候特点,早晚锻炼的人数较多,锻炼内容主要是早上以个人锻炼为主,如太极拳、太极剑、慢跑、压腿等晚上以群体锻炼为主,如广场舞、交际舞等,并且大多数人都能锻炼在30分钟以上,年龄主要以中老年人为主,女性明显多于男性,其中候鸟老人占有一定比例。(4)从海口市四个区发放的调查问卷中锻炼者人数和目的来看,锻炼者人数较多的主要是琼山区和龙华区,锻炼者的主要目的大多数只为强身健体、延年益寿,只有一少部分是康复治疗。研究对策和建议:政府应合理布局四个区的公共体育服务设施的数量,包括场地、器材等,使其公共体育服务事业均衡发展。(1)政府应加强场地、器材的管理与监督,做到场地、器材损坏及时维修、维护,把责任落实到个人,提高居民健身积极性。(2)建立健全公共体育法制法规,公开、透明公共体育资金的来源及用途。(3)对于社区应培养专业的社会体育指导员,以免锻炼者在锻炼过程中不正确的锻炼和使用器材,造成损伤和器材损坏等情况。(4)政府应大力宣传国际旅游岛以及四宜三养城市的形象,推广公共体育服务事业。