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我国城市社区体育组织是多层次的组织体系,处于最底层的是社区居民日常参与的体育活动组织,如晨、晚练点、健身俱乐部、辅导站等,本研究称之为社区体育草根组织。社区体育草根组织之所以重要,不仅因为它们是城市群众体育最基本的功能单位,对整个群众体育组织具有奠基作用,更因为它们是社区居民身边的体育组织,位于体育组织的末稍,直接面对活生生的体育实践。这些组织的状态深刻地反映着我国城市群体体育的真实状况,其存在的问题也因直接来源于体育实践,更值得我们反思。对社区体育草根组织这一层面的研究对我国体育的整体改革具有重要意义。本研究以我国城市社区体育草根组织为研究对象,综合运用文献资料法、SWOT分析等方法,以我国城市社区体育草根组织的发展现状为切入点,通过分析我国社区体育草根组织的现状、发展中遇到的问题并结合SWOT分析,得出以下结论:我国城市社区体育草根组织在经历一个快速启动与发展的阶段后,出现了在低水平上重复的发展停滞现象。导致这种停滞现象的直接原因是:社区居民参与面狭窄,对老年人以外的其他社区人群缺乏吸引力;参加者的活动选择性低,不能满足居民多样化的体育需求;活动缺乏必要的指导,科技含量低;资源短缺,难以满足发展的需要;组织化程度较低,处于相对封闭状态;组织管理体制不完善,组织稳定性差。造成这种停滞现象的深层原因则主要是:我国行政主导的正式组织与民间自发组织对接的困难、非营利组织与市场机制结合的困难及非营利社团自身发育不足。其中行政主导的正式组织与自发的民间组织对接困难产生的原因是;草根组织与行政体系难以直接结合;行政组织承载过重,无力管理;行政组织自身资源的限制;市场经济对行政权力的限制及行政手段难以启发居民的参与动机等。我国城市体育草根组织发展的目标状态是:具有良好的社会吸纳功能、稳定的组织管理机制和坚实的组织网络支撑,可以为社区居民提供有效的健身娱乐服务。针对城市社区体育草根组织的现状及其要达到的目标状态,本研究提出以下对策性建议:(1)建立整合的城市社区体育组织,从纵、横两个维度上为体育草根组织建立组织联系,使之摆脱“孤岛”状态,获得坚实的组织支持;(2)开拓多元化的资源吸纳机制,从多种渠道吸纳资源,以解决组织运行的资源不足问题。(3)建立健全管理机制,加强社区体育草根组织的自身建设。