贫困地区乡镇公务员激励机制研究——以德保县G乡为例

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贫困地区乡镇因经济和基础设施落后,难以吸引优秀人才。如何制定有效的贫困地区乡镇公务员激励机制,充分调动乡镇公务员的工作热情和动力,促进乡镇政府高效履职,已成为当务之急。  本文运用文献研究、问卷调查、访谈等研究方法,通过对德保县G乡公务员激励机制的案例分析,研究贫困地区乡镇公务员激励机制。贫困地区乡镇公务员存在工作生活条件艰苦、工作繁重压力大、身负经济发展重任、福利待遇长期偏低、身体长期处于亚健康状态等明显特点。现行贫困地区乡镇公务员激励机制由薪酬、晋升、奖惩、考核和培训机制等构成,与非贫困地区乡镇一样,都是完全遵照《公务员法》的内容来实施激励,并无明显差异。调查了贫困地区公务员激励的情况,发现总体激励不足、激励因素供求偏差、考核形式化、晋升机制不畅通、培训机制不完善等问题。以佛鲁姆的期望理论为理论基础,剖析了贫困地区乡镇公务员激励失效的原因,主要有期望值激励缺位、媒介激励缺位、效价激励缺位等。贫困地区乡镇与非贫困地区乡镇相比,岗位的受欢迎程度不同、公务员看重的激励因素不同,应该完善以岗位激励为基础、以绩效激励为保障、以报酬激励为结果的激励模式,是解决贫困地区乡镇公务员激励不足和“量身订做”激励机制的有效对策。
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