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改革开放以来，我国的经济社会持续快速发展。进入本世纪后，社会结构、经济结构和分配方式都在不断变化，整个社会进入转型的关键时期。人民群众的公民意识开始觉醒并且不断强化，强烈希望能够享有公正的社会福利以及较高的公共服务质量。因此，创新社会管理体制，增加公共服务的数量和质量是我国政府工作的当务之急。在这种情况下，政府向社会组织购买公共服务，由社会组织提供公共服务的方式应运而生。特别是近年来，政府向社会组织购买公共服务涉及到多个领域，如社区公共卫生服务、居家养老服务、就业服务、教育服务和预防青少年犯罪等众多领域，呈现出规模化、地域化、多样化的趋势，逐渐成为政府提高公共服务水平切实可行的路径。 但是在政府购买公共服务的发展中，还存在一些问题，特别是在购买公共服务的绩效评估方面，缺乏完善的评估体系。因此，科学的绩效评估体系对于推进我国政府购买公共服务的发展有着重要而深远的意义。本文在梳理国内外研究现状的基础上，对政府购买公共服务绩效评估的相关理论进行系统阐述，并分析了政府购买公共服务绩效评估的特点。在此基础上提出了评估体系的构成要素，主要包括评估制度、评估主体、评估标准和评估指标等内容。同时，本文以上海在购买公共服务绩效评估方面进行的尝试作为案例进行深入分析，在肯定其积极意义的同时也发现了其中存在的问题，体现为以下几点：缺乏相关的法律法规，评估主体单一，评估的内容片面和缺乏对评估结果的运用。针对这些问题，本文提出了完善政府购买公共服务绩效评估制度建设的建议。首先要完善政府购买公共服务绩效评估的制度建设，出台政府购买公共服务绩效评估全国性意见和指导办法。其次，要建立多元化政府购买公共服务绩效评估主体，强化社会公众在评估中的主体地位和充分发挥第三方机构的评估作用。再次，在评估过程中要注重效率和效益的统一，既要注重对效率的评估，也要注重对于效益的评估。最后，要健全政府购买公共服务绩效评估的流程，不仅要加强对购买公共服务过程的评估，还要加强对于政府购买公共服务评估结果的运用。