【摘 要】
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我国农村公共产品的供给问题是我国建设社会主义新农村过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与不足,导致了公共产品的低效供给,严重地阻碍
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我国农村公共产品的供给问题是我国建设社会主义新农村过程中面临的重大问题。当前我国农村公共产品供给体制中还存在着许多问题与不足,导致了公共产品的低效供给,严重地阻碍了农村社会经济发展和农民生活质量的提高,农村公共产品供给的体制创新与模式改革已经迫在眉睫。本文立足于我国农村公共产品供给的历史与现状,以农村税费改革后的宏观政策变化为研究背景,深入分析了农村公共产品供给制度在当前社会主义新农村建设初期存在的缺陷,综合运用公共经济理论与新公共管理理论的分析框架,探索构建新型的社会主义新农村公共产品供给制度安排,以此来解决当前农村公共产品供给中存在的低效问题。全文共分五章,第一、二章主要是通过对新农村建设过程中的农村公共产品供给的现实意义出发,对公共产品的定义和基本理论进行综述,从而对农村公共产品供给制度的有关理论前提进行界定;第三章是通过对国外部分典型的国家的农村公共产品供给模式进行分析,试图从其中得出有借鉴意义之处;第四章是对我国农村公共产品供给现状进行深入分析,具体分析了我国农村公共产品供给的困境和造成困境的主要原因;第五章针对第四章所提出的困境,通过借鉴西方公共产品供给的相关理论,分析我国农村公共产品多中心决策、多主体供给和多元化筹资的可能性,提出较为可行的发展思路。本文的可能创新点主要体现在:一是提出农村公共产品供给体制不合理是产生“三农”问题的体制性根源;二是以财政支农资金转移支付过程中的政府行为选择为例进行利益主体间的供给博弈分析;三是在分析方法上综合行政管理、政治经济学、社会学、制度经济学等多学科的理论知识,对我国社会主义新农村建设时期的农村公共产品供给进行综合分析,从而使得本文分析的农村公共产品供给困境和解决思路更具现实意义和参考价值。
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