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人口老龄化是社会生产力发展的必然产物，是人口转变的必然结果。随着我国人口老龄化的加剧，社会经济水平的发展，我国计划生育政策的实施，使得我国家庭规模的不断变迁，随之而来的是空巢家庭比例的不断升高，空巢家庭的养老问题已成为我国社会生活中存在的一个不容忽视的问题。我国老年人口的传统养老方式是依赖家庭养老，随着家庭的核心化和空巢化，显然，传统的家庭已经不能有效的发挥养老功能，而机构养老收费高且普及率低，家庭养老和机构养老都无法满足空巢老人对养老的需求。在这样背景下，社区服务在养老中的地位变得越来越重要，社区养老是一种由家庭、邻居、社区所组成得综合性的支持老年人社会生活的服务，使老年人能够在自己熟悉的生活环境中在社区内接受服务又能够接受到来自专业人员的养老服务。社区养老是强调在政府的倡导和支持下，在社区范围内满足老年人的生存和发展需求，一般是低偿或者免费为老年人提供服务。
本文主要选取了长沙市天心区作为我们的调查区域，对长沙市天心区年满60周岁及以上独居或者与配偶同居的空巢老人、以及社区从事老年服务的相关工作人员、社工机构从事老年服务的相关工作人员进行了调查，了解了城市空巢老人的养老现状及对社会工作服务的需求，以及现有社会工作对城市空巢老人的介入情况，并结合现行政策、数据和相关文献进行研究。
本文分为四个部分。第一部分是绪论。主要对现在空巢老人养老得不到保障的现实推动下，以及社会工作方法的特殊性，研究在社会工作视角下对城市空巢老人如何养老有着重要的理论意义和现实意义。同时对当前老年社会工作及空巢老人的国内外研究进行的文献综述，同时提出了本文的一些相关理论介绍，对本文的研究内容、研究方法进行了详细的说明。第二部分是研究设计。在这部分中，笔者提出了本研究的研究假设，界定了研究变量，介绍了资料来源、样本情况和资料处理方法。本研究提出了三个具体假设：一是现有社会工作养老服务对空巢老人养老介入不到位；二是不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务内容的需求存在差异；三是不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务方法的需求存在差异。第三部分是结果分析。主要包括社会工作介入养老的基本情况、空巢老人对现有社会工作养老服务的满意度、社会工作介入养老的基本经验和存在的主要问题。第四部分是结论与建议。本研究得到了一些基本结论，一是现有社会工作对空巢老人的养老服务介入不到位；二是不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务内容的需求存在差异；三是不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务方法的需求存在差异。最后，本文对在社会工作视角下如何对空巢老人养老提出了几点建议，包括加大对空巢老人社区养老的投入力度、完善社会工作对空巢老人的服务体系和加大对社会工作的发展力度等。