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本论文通过调查研究国内各市县生猪生产销售及安全保障状况,实地调研珠三角广州、东莞、深圳、惠州、中山、湖南长沙、郴州,广西贵港、玉林,福建龙岩等城市的生猪产销情况、了解保障生猪稳定供应及质量安全方面的经验和存在的问题等。经过为期三年的生猪供应情况统计和盐酸克伦特罗、莱克多巴胺安全检测,得知东莞的生猪质量安全情况逐年提升,然而生猪供应情况对外市依存度过高,供应风险较高,造成社会不稳定的隐患较大。就动物疫病而言,由于供应东莞生猪来源复杂,容易发生交叉感染,疫情隐患较高;就政府监管而言,由于生猪自给率低,对外来生猪不得不实施“天天检、批批检、车车检”,无形增加了政府监管成本;就稳定供应而言,供应的主动权掌握在外市手中,如发生紧急情况,供应有可能出现断档。为此,本论文对东莞市生猪稳定安全供应提出以下措施:一是建设“菜篮子”电子商务平台,推进生猪网上交易,二是市政府牵头规划养殖小区,三是逐步完善各项制度,四是逐步完善生猪产销联建制度,五是提高信息化程度,发挥远程视频监控的作用,六是逐步引入新的安全供应模式,七是农业、经信部门加强合作。本文提出了“建立生猪应急供应保障机制”,重点分析并讲述了建立生猪应急供应保障机制的必要性。将建立生猪应急供应保障机制纳入东莞市突发公共事件总体应急体系和“菜篮子”工程建设体系,有助于保障东莞市生猪稳定供应和提高质量安全水平,有助于社会的稳定。本文对目前开展已建立生猪应急供应保障机制的琼海、湘乡、梧州、惠州、长子等地区的情况进行了概括,提出以加大宣传力度,争取市政府和相关部门的支持和理解;完善相关法律法规,抓紧制定生猪应急供应保障机制实施方案,制定生猪应急供应保障资金管理及补贴办法,建立监测和预警机制和应急启动机制,加强监督,严格查处违法行为。