【摘 要】
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房产登记错误所引起的行政赔偿与民事赔偿的竞合,涉及行政法学和民法学两大部门法的交叉点,存在着很大的立法空白,司法实践中对此问题的态度差异很大,法院判决很难统一。而无
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房产登记错误所引起的行政赔偿与民事赔偿的竞合,涉及行政法学和民法学两大部门法的交叉点,存在着很大的立法空白,司法实践中对此问题的态度差异很大,法院判决很难统一。而无论是行政法学者,还是民法学者,都未对该问题进行系统深入的研究。2007年《物权法》中对不动产登记赔偿的新规定,又为这一问题的解决带来了新的挑战。
本文主要是从国家赔偿的立场上出发,着重讨论竞合情形下,登记机关的赔偿责任的承担问题。
本文除引言与结语之外,共分为四个部分。第一部分主要是通过对收集的十四个涉及房产登记行政赔偿的典型案例,归纳法院判决的种类和理由,并总结学界关于司法判决种类的各种评说和观点,力争提炼出行政赔偿与民事赔偿竞合问题之争的焦点;第二部分主要是梳理我国现行法律关于登记机关与民事侵权人的责任承担方式的规定,通过研究《国家赔偿法》、《物权法》、《房屋登记办法》以及27个地方性法规等法律规范,发现现行立法中存在的问题,并对第一部分整理出的焦点问题做初步分析;第三部分主要是从共同侵权的理论出发,借鉴侵权法上的一般理论,界定登记机关登记错误与民事侵权人提供虚假登记材料两种行为结合情况下的性质,并在界定的基础上,分析具体的责任承担方式;第四部分主要是对第三部分确定的责任承担方式可能存在的困境进行分析,通过借鉴国外立法经验,并结合我国国家赔偿的特色,寻求解决的出路并提出立法建议。
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