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无论是在发达国家还是发展中国家，中小企业在社会经济生活中都占据了极其重要的地位。它们在推进国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、吸引民间投资和优化经济结构等方面，发挥着越来越重要的作用。自从我国改革开放以来，中小企业势如春笋、发展迅猛，已成为支撑我国国民经济增长和社会协调发展的重要力量。大力推进中小企业的发展，对全面建设小康社会、构建和谐社会主义社会来说都具有重大的战略意义。然而单个的中小企业相对于大企业来讲，无论在是资本实力还是人力资源等方面都有明显的差距，在经济市场竞争中处于明显的弱势地位。而且在中小企业的创建和发展历程中，仍存在着许多不利因素的制约。由于中小企业发展的好坏对各国经济发展前景产生至关重要的影响，所以各国政府纷纷对中小企业采取扶持和鼓励的态度，相继制定一系列财税政策，从而促进其健康稳定的发展。在扶持和鼓励中小企业发展的各项政策中，税收政策以其见效快、力度强等特点，成为了许多国家采用的首要政策。我国也相继制定了一系列促进中小企业发展的税收政策，并于2002年6月29日，在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上，通过了《中华人民共和国中小企业促进法》。这是我国历史上第一次，以国家正式法律文件的形式对进一步扶持和鼓励中小企业发展做出的明确规定。本文将从中小企业的本质入手，在了解了中小企业的界定和现状的基础上对其目前发展过程中面临的困难进行论述，详细对比了世界各主要国家及地区关于促进中小企业发展的税收政策，并以此为基础，提出了完善我国中小企业税收政策的建议。 本文共分为四个部分: 第一部分是介绍中小企业的基本情况。由于中小企业种类繁多、各国的经济发展水平层次不齐，在对中小企业界定时，都制定了自己特殊的规定。尤其是OECD对微型企业和我国新企业所得税法中对小型微利企业的界定，将中小企业的划分更加细化。接着阐述了中小企业在经济发展中的重要作用以及我国现行中小企业所面临的困境。 第二部分论述税收政策促进中小企业发展的理论依据。先明确了对中小企业税收政策的制定原则，再阐述了中小企业税收政策的取向及其政策的实现手段，最后还指出了税收政策对中小企业的影响。 第三部分详细介绍了国外中小企业的政策现状。按照不同国家之间相同税收优惠政策的归纳方式详细阐述了对中小企业的优惠措施。先横向列举了各主要国家税收优惠政策的具体内容，接着就税收支出管理、税收征收管理和纳税服务三方面做了进一步优惠政策的阐述。最后对此章进行了小结，并归纳出各主要发达国家税收政策上的相同特点。 第四章是本文的重点章节，主要是借鉴国外经验，立足于我国现行各项针对中小企业的税收优惠政策，探究我国目前税收政策中的问题，并针对这些问题、立足于促进中小企业发展的角度提出了完善的建议及优惠措施。特别值得强调的是，今年我国开始正式施行新的《中华人民共和国企业所得税法》，其中对企业的税收优惠进行了很大的调整，无疑对中小企业的发展提供了更为公平的外部环境。