共和国时期广州消防体制研究(1949-1966)

• 作 者: 袁曙光
• 机 构: 华南师范大学
• 出 处: 华南师范大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 消防体制 组织结构 历史价值 共和国时期

现代化的消防事业是城市现代化发展的重要保障，也是城市现代化的重要内容和标志之一。广州是中国华南地区的核心城市，共和国成立后，在继承晚清民国消防事业的基础上，广州市根据城市需求，大力发展消防事业，至“文革”前已初步建立了一整套现代化的消防体制。这一体制虽然存在诸多缺陷，但在城市生产和生活保障方面仍发挥了积极的作用，基本满足了广州城市现代化发展的需要。　　本文以共和国时期(1949-1966)作为考察时域，对这一时期广州市消防体制的发展演变进行分析和研究。首先分析了共和国时期广州消防体制建立的历史背景，包括对1903年近代警政建立后晚清和民国广州消防体制建立发展演变过程的回顾，以及对共和国时期广州火灾基本状况和特征的概述;随后讨论了共和国时期广州的正规消防组织——消防警察产生和发展的演变过程及其构成、训练和装备等方面的情况;进而揭示了在消防警察这一正规消防组织之外，还存在企业和民间消防机构这样的非正规消防组织，并分析了两种消防组之间的关系。指出正规消防组织消防警察是广州消防组织的核心力量，企业和民间的消防机构是对消防警察的补充和完善，二者相对独立又共同处于消防警察的领导之下，构成了严密的城市消防组织体系;最后，对这一阶段广州市制订和实施的各项消防法律法规和几项具体措施进行了评述，肯定其历史价值，并指出其时代特色。　　总之，本文试图在吸收前人研究成果的基础上，借助现有历史资料，从宏观角度对共和国时期(1949-1966)广州市消防体制的发展演变进行系统的探讨，为人们了解共和国时期广州城市消防历史提供一些帮助和启发。