国外商业性文件中心的行业管理机制研究

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商业性文件中心是一种独立核算、自负盈亏的营利性、服务型企业,借助高科技手段为客户(包括企业、机构、组织和个人)提供商业性、专业性和社会化的文件信息管理服务。它起源于20世纪40年代末的美国,目前已经遍及全球,数量众多且分布广泛。由于商业性文件中心的发展规模庞大,它在国外已形成一种成熟的行业——文件信息管理服务行业。  在商业性文件中心代表的文件信息管理服务行业,行业协会已经建立——即国际文件信息管理服务行业协会(PRISM International,Professional Records&Information Services Management)并形成了比较完善的管理体制。但通过对国内外的文献调查,学界对商业性文件中心的行业管理机制尚无深入的研究。  国外商业性文件中心的发展,据估算年增长率达到10%左右。实践也充分证明,从20世纪80年代到目前,国外商业性文件中心行业的发展态势良好稳定,欣欣向荣。而商业性文件中心在我国当前处于起步阶段,因此,有必要对国外该行业的管理机制加以研究,总结其发展经验以便加以借鉴。本文的写作正是基于以上考虑。  本文共分五部分:  第一部分是国外商业性文件中心行业发展概述。笔者从商业性文件中心行业的形成过程及其发展成熟的标志两个方面对商业性文件中心的行业发展做了简要论述。  第二部分是国外商业性文件中心行业管理之领导机制。该部分首先对行业领导中心PRISM进行解读,对PRISM是什么、为什么成立以及如何运行进行解析,然后从行业服务目标、行业价值观和行业道德约束三个方面分析了文化趋同对商业性文件中心的行业管理所起的作用。  第三部分是国外商业性文件中心行业管理之保障机制。该部分主要从宣传职能和服务职能两方面进行阐述。宣传职能是从服务对象的角度进行论述,分析其如何进行文档管理的宣传、行业的宣传和行业品牌的树立。服务职能则面向业内成员,分析其提供的辅导活动、调查研究活动对提升行业服务水平的能力。  第四部分是国外商业性文件中心行业管理之监管机制。该部分主要包括法律监管和行业自律两方面,主要论述行业协会如何一方面代表行业关注行业法律,向政府争取本行业利益,一方面制定行业标准,规范行业成员服务行为。  第五部分是国外商业性文件中心行业发展经验。该部分由领导机制、保障机制和监管机制三大机制分析总结得出,以便给我国商业性文件中心的发展提供借鉴。  商业性文件中心作为文件信息保管的一种重要机构,在当今信息爆炸的时代,极具生命力。而且,目前企业成批增长的文件管理形势仍然严峻,对成熟的国外商业性文件中心的行业管理机制加以研究,既有助于进一步拓宽我国档案学理论发展的国际视野,也能通过借鉴国外先进经验提高我国新型文件信息管理机构的构建水平,从而更好地推动我国档案利用实践的不断进步。因此,本文的研究和写作具有较强的理论和实践意义。
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