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中医中药是中华民族的瑰宝,五千年的中华文明造就了中医中药博大精深的文化内涵和极其丰厚的历史积淀。现代中药产业是在科技进步和市场经济条件下,中药生产、加工、销售、服务产业化的结果,也是在现代生活中人们对天然药物、保健品需求日益扩大的结果。现代中药产业的形成和发展具有强烈的地域空间依存性。中药生产过程既是人们的劳动生产过程,也是药物的自然生产过程,中药的品质和功效对气候、土壤、水质等自然地理环境具有鲜明的选择性。特殊的自然条件和适宜的技术工艺生产出地道的高品质药物.。因地制宜地发展中药产业,既是国家产业布局的重要内容,又是区域发展特色经济的重要选择。
长江上游,下起湖北宜昌,上溯青海源头,流域面积105.4万平方公里,占长江总流域面积的58.9％,占整个西部地区的15.4％。流域范围涉及青海、甘肃、陕西、西藏、四川、云南、贵州、重庆等8省、市、区,人口1.63亿,占长江流域40％左右,占整个西部地区44.7％。该区域横跨高原、山丘、平原。区内多样性气候、复杂地形地貌和多种土壤类型,为生物多样性生长与多种中药材资源发育以及现代中药产业发展提供了得天独厚的条件。同时,长江上游地区又是众多少数民族聚居区,还分布着革命老区和贫困地区。在继续深入推进西部大开发中,加快长江上游现代中药产业发展,对于开发区域特色资源,培育特色经济,加强生态屏障建设,推动区域经济又好又快发展具有重要意义。
我国政府高度重视中医中药事业和现代中药产业发展。2002年,国务院颁布了《中药现代化发展纲要(2002-2010)》,将中药产业列入国家经济发展的战略规划。2010年,十一届人大三次会议《政府工作报告》将生物医药产业列为战略性新兴产业,要求通过投入和政策支持,使之在后金融危机时期,成为转变经济发展方式、优化经济结构的重要力量。长江上游各省区也在积极推动现代中药产业发展。例如,国家五部委与四川省政府共建国家第一个中药现代化科技产业基地,四川将其列为全省重点建设的八大工业基地之一,把中药产业发展列入“7+3”产业规划。但总体而言,现代中药产业发展在长江上游各省区还处于起步阶段,尚未形成产业优势明显、关联企业大量集聚、专业化分工合理、中间组织发达、市场竞争力强的现代中药产业集群。部分地区规划中存在品种贪多求全,区域特色不突出,科技水平不高等问题。
关于中医药的产业化和现代化问题,学术界和实际部门已进行了相当深入的研究和探索,并取得了有价值的成果。但从区域经济学、产业经济学和生态经济学等学科结合的角度进行系统研究还不多见。如何在科学发展观指导下,运用系统分析、实证分析等多种方法,探讨长江上游地区现代中药产业的成长机制、发展途径和战略措施等理论和实践问题,给我们留下了广阔的研究空间。
论文认为,现代中药产业及其产品既有动植物奇特功效的自然属性,又有利用其功效治病救人的社会属性,还有作为特殊使用价值和价值统一体的经济属性。论文阐明,中医药以天然药物为载体,在产业化过程中创造了具有特殊用途的社会财富,改善了生态环境；通过医疗保健,提高人民健康水平,为社会提供高素质的劳动者；中医中药以其独特的理念和疗效延续数千年,到近现代,又与新的科学技术相结合,特别是生命科学和生物技术相结合,契合了“健康促进”的社会需求和发展方式转变的迫切需要,从而成为战略性新兴产业,在国民经济发展和区域经济发展中发挥着重要作用。由此,论文提出,现代中药产业,是民生经济与绿色经济相结合的产业,是传统工艺与现代科技相结合的产业,是社会服务与经济运作相结合的产业。
论文认为,长江上游地跨我国青藏高原、云贵高原和四川盆地,处于我国地形的第一、二阶梯。区内江河纵横、雨量充沛、气候温暖、无霜期长,具有明显的地域性与垂直地带性特征。优越的自然环境形成了生物的多样性、也决定了长江上游中药材的特殊性、丰富性和不可替代性,这里产出了全国1／2以上的中药材品种,占据了全国中药材60％以上的蕴藏量,成为著名的“中药材之乡”和“生物资源基因库”。得天独厚的自然禀赋凸显出长江上游地区中药材的道地性和构建现代中药产业的独特优势。论文提出,长江上游不少地区远离中心城市和交通干线,至今依然保持着青山绿水、蓝天白云的自然风貌,大气、水体、土壤中化学污染很少,是道地中药材采集、培育的理想空间。在深入推进西部大开发中,要正确处理“环境与发展”的关系,既要反对药材特别是名贵药材采集中的滥采滥伐破坏资源,又要反对经济建设中的粗放式开发破坏环境。特别是大规模的矿山、水电开发和交通、水利建设应倍加注意生态环境保护建设,为发展绿色低碳经济,也为中药材资源的保护开发提供可靠保障。
论文认为,现代中药产业是我国拥有自主知识产权、最具中国特色、参与国际竞争最具优势的产业。中医的整体观和辩证施治理念、中药的多靶点防治疾病促进人体健康的奇特功效,以及在数千年历史发展中形成的采挖栽培、炮制加工技术与现代临界萃取、超微粉碎等先进技术结合,特别是与生命科学、生物技术的结合,使得现代中药产业有可能成为我国为数不多的可以在技术上实现跨越、形成原始创新的领域。论文认为,长江上游现代中药产业发展中要充分发挥既有资源优势和种植加工基础,实施创新发展战略,加强区域中药产业科技创新体系建设,积极推进中药企业、地方政府与高校、科研机构组成战略联盟,合作共建中药产业技术研究中心、实验室和孵化基地,加强中药科技人才、中药科研基地和中药产业创业基地建设,增强区域中药产业自主创新能力和核心竞争力。
论文指出,我国特别是长江上游地区,由于诸多因素的制约,在产业分工和市场竞争中处于链条的低端和不利地位。论文认为,长江上游地区要实施产业高级化战略,充分利用中药自然资源优势和人才优势,构筑全国一流的现代中药产业集聚平台,增强产业发展中研发、信息、标准、培训、营销等环节,培育一批中药知名品牌、龙头企业和优势行业。要实施产业布局优化战略,在长江上游广大区域范围内进行优化整合,促进区域现代中药产业的块状特色经济向具有国际影响力的产业集群空间结构转型,建立符合国际规范要求的现代化中药生产基地。以国际市场为目标,集科、工、贸为一体,开发生产能够直接进入国际医药主流市场的现代中药产品。以市场化、国际化促进长江上游现代中药产业高级化。
论文认为,在工作机制方面,各地区应建立现代中药产业协调推进机制,发挥中药领域专家学者的智库作用,形成业务部门的合力,加强宏观指导、部门协调和组织推动；在技术管理方面,各地区要加快中药企业技术中心和公共研发技术平台建设,推进中药研制、开发和生产工艺技术的现代化,鼓励中药材龙头企业和骨干企业建立中药材原料基地,引导企业开展中药材规范化种植:在产品管理方面,各地区要以市场为导向,调整种植结构,扩大地产名优中药材生产,实施中药材规范化种植、中药产品开发和新产品生产“三位一体”的中药产业现代化工程；在企业管理方面,要着力培育中药大企业、大集团,完善产权制度改革,鼓励优势企业采用联合、兼并、参股、控股等手段,实现现有资源整合。