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改革开放以来，国民经济迅速发展，人民生活快速步入小康社会。但城乡经济有很大差距，农村经济长期发展缓慢，农村基础设施长期得不到改善。尤其是那些偏远地区，医疗卫生、金融机构等体系不健全，已经成为阻碍地区发展的一大障碍。另一方面，偏远地区的医疗体系长期落后，给人民的日常生活带来了极大的困扰。所以，2003年以后，国家加大了对农村偏远地区的医疗卫生体系的投入，并在全国范围内展开。本篇论文将以内蒙古察右中旗合作医疗服务为例，研究内蒙古地区农村牧区医疗服务供需情况，并以实际数据的为基础，研究剖析偏远地区新农合的实施状况及产生的效果情况:一是对实施新农合的卫生院的数据进行分析，二是对于新农合实施提出的各方面的建议加以研究和探讨。结果表明:新型农合医疗制度使乡镇卫生院的医疗环境得到了改善，但乡镇卫生院的利用效率仍然得不到提升，对卫生服务质量的影响不显著;新农合医疗制度在一定程度缓解了广大群众难就诊，看病费用高的问题，有了政府的帮助，广大群众更愿意去医院进行治疗，但是新农合制度下医院的整体水平仍然没有得到明显的提高，因此广大民众总体健康状况没有个到明显的改善，广大群众也没有因为新农合制度的实行而享受到大幅的优惠政策。