乡村旅游发展中地方政府职能优化研究

• 作 者: 张建玉
• 出 处: 西北师范大学
• 发表日期: 2004年期
• 关键词: 乡村旅游 地方政府 政府职能 景泰县 龙湾村

我国发展已进入新时代,为适应新形势、解决新矛盾,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,发展乡村旅游可有效带动农业生产、农村生态、农民就业同步发展,为解决“三农”问题注入活力。在乡村旅游发展过程中,地方政府的作用尤为重要,其职能作用发挥的好坏直接影响乡村旅游的发展水平。因此,如何在乡村旅游发展中优化政府职能,是推动乡村旅游发展需研究的一个重要课题。本文综合运用文献分析、问卷调查、实地调研等方法,选取甘肃省第一个整村推进、全员参与乡村旅游的示范村——景泰县龙湾村作为案例,提出乡村旅游发展中地方政府职能优化的具体措施。文章首先在简要阐述课题研究背景、目的和意义前提下,通过查阅文献资料进行深入研究分析,厘清乡村旅游和地方政府职能的概念及所要运用的新公共服务理论、公共产品理论、市场失灵理论、可持续发展理论,为研究分析奠定基础。其次,探析我国乡村旅游发展现状,认为政府在职能履行方面存在角色错位和职能缺位现象,并以景泰县龙湾村为例,经实地调查了解龙湾村乡村旅游发展现状及乡村旅游发展中当地政府职能发挥情况,指出了当地政府在职能履行中存在的制定发展规划特色不足、产业扶持力度不够、市场监管不到位、基础设施和公共服务配套设施不完善、乡村旅游人才供给匮乏等问题并对其产生的原因进行了分析。最后,从政府自身管理、引导和服务市场、公共产品供给、发挥多方力量等方面,结合实际情况提出在乡村旅游发展中地方政府应结合当地特色科学制定发展规划,同时要加大产业扶持力度、优化发展环境、健全管理体制机制、提高公共产品和公共服务供给、加快培育专业人才等优化政府职能建议措施,以期破解乡村旅游发展过程中存在的问题,促进乡村旅游业持续、健康发展,加快推进乡村振兴战略的实施。