银行业全面开放对国有商业银行发展的挑战及对策研究

• 作 者: 余鑫
• 机 构: 中国社会科学院
• 出 处: 中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
• 发表日期: 2007年期

2006年12月11日《中华人民共和国外资银行管理条例》以及《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》正式实施,这标志着中国对WTO承诺的全面兑现,中国银行业进入了一个全面开放发展的新阶段。　　
自从2001年12月11日我国正式加入WTO以来,中国政府充分利用五年过渡期,强力推进国有商业银行改革,特别是建行、中行和工行先后完成了股改上市,标志着国有商业银行改革取得了阶段性成果,国有商业银行初步具备应对银行业全面开放的能力。但我们必须清醒看到,国有商业银行与国际先进大银行在许多方面还存在较大差距,我们必须正视挑战,积极寻找国有商业银行应对银行业全面开放的措施。　　
本文首先简单回顾了改革开放以来中国银行业渐进式开放的四段历程；然后,重点介绍了国有商业银行近年来改革所取得的显著成果,主要是股份制改革取得重大进展,财务状况显著改善,初步建立了现代公司治理结构等；接着,结合相关财务数据详细分析了当前国有商业银行在资产规模、资产质量、资本充足率、盈利能力、治理结构、内部管理和风险控制机制等方面与国际先进银行之间的差距及存在的问题；同时,进一步分析了银行业全面开放形势下国有商业银行受到外部生存环境变化、外资银行竞争以及自身传统优势弱化等方面的挑战；最后,从改善国有商业银行外部发展环境和提升自身竞争力两方面入手探讨应对之策,主要包括减少不当行政干预、实行混业经营、优化组织结构、实施适度保护、完善法人治理结构、提升风险控制水平、推进国际化发展和建立人才激励机制等。