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公务员薪酬是国家以货币形式支付给公务员的劳动报酬，是对公务员服务和贡献的补偿和奖励，是对公务员价值的认同和需要的满足。公务员薪酬制度是公务员制度体系中至关重要的一环，是公务员制度体系的内在动力，是其健康运行的重要保障。科学、规范的公务员薪酬制度，不仅有利于调动公务员工作的积极性，加大公务员队伍的稳定性，优化公共部门人力资源配置，还有利于服务型、阳光型政府的构建。随着我国经济体制改革的不断深入，政治体制改革的纵深推进，我国公务员薪酬制度改革越来越受到社会的广泛关注。我国公务员薪酬制度经过四次大规模的改革已经取得了显著的成效，但是由于种种原因，现行的公务员薪酬制度还存在许多缺陷，如薪酬结构设计不合理、区域部门差距失衡、公平性困境等问题。因此，如何不断完善公务员薪酬制度，使之更好地适应社会主义市场经济的发展，已成为当前人们所面临的一个重要而紧迫的课题。鉴于此现象，北京、上海、武汉等地率先推行了“阳光工资”改革，在公务员薪酬制度革新上迈开了突破性的一步，但面对“阳光工资”政策的推行褒贬不一。那么“阳光工资”究竟是完美政策还是有待完善，本文认为争论的重点不应该只停留在一个问题的表面，更应该透过“阳光工资”这项政策来探讨一下我国究竟应该建立一套怎样的适应我国经济发展的公务员薪酬制度。
本文共分为六个部分。
第一部分是绪论。论述了论文的研究背景、意义，并介绍了本文的研究思路与方法。
第二部分主要是对公务员薪酬基础理论进行概述。具体包括薪酬的相关概念厘定及相关的薪酬理论分析，以用来指导本文的研究，为其后各章节的展开奠定理论基础。
第三部分系统梳理了我国公务员薪酬制度的变迁，提出了我国公务员薪酬制度现存的主要问题。
第四部分首先对“阳光工资”的出台背景和推行的意义进行综述，再次介绍了北京、上海、武汉等地的“阳光工资”实践探索并深入评析其实施效果。
第五部分在前几部分的基础上提出借鉴“阳光工资”的经验改革我国公务员薪酬制度的合理化建议。根据现行公务员薪酬制度框架，从改革公务员薪酬结构、建立多维弹性薪酬制、建立公务员工资法、加强监督这几个方面来优化我国公务员薪酬制度。
第六部分为结论。
希望本文能对我国公务员薪酬制度的改进，建立规范、透明、科学和法制化的公务员薪酬制度有些许贡献。