我国人口老龄化问题的医疗保险对策研究——基于上海医保环境下的探讨

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本课题通过比较分析方法、归纳法等研究方法,回顾并分析了医疗保险与人口老龄化的相关理论。以人口老龄化概念的提出、认识历程和主要学术理论为起点,探讨了医疗保险需求和医疗服务需求及两者之间的关系,并利用公共产品理论和信息经济学理论对医疗保险制度进行分析。在理论层面提出了人口老龄化环境下政府必需责无旁贷的采取积极有效的措施,以应对人口老龄化所带来的医疗保险基金压力问题,保证医疗保险制度的可持续发展。 现实层面,在对我国人口老龄化现状及其对医疗保险制度的影响有了初步认识的基础上,以上海医疗保险制度改革现状和存在问题为切入点,讨论和分析了上海医保制度内、外两类老年人口的医疗保障现状和相关问题。借此,利用政策学评价、统计分析、实地研究、问卷调查等研究方法,从现实角度论证了当前的医疗保险制度并没有做好应对人口老龄化的充分准备,并分析阐述了“症结”所在。 通过“理论研究”与“现实分析”,提出要以“大全景”、“广角度”的战略思路应对人口老龄化。参考国外人口老龄化过程中的相关医疗保险对策,就医疗保险制度本身,提出要开源节流,完善医疗保险制度;统筹考虑,研究老年护理保障;未雨绸缪,关注制度外潜在问题的政策建议。在配套政策与措施方面,建议通过适时延长退休年龄、实施医疗卫生改革、解决农村老年人口社会保障问题等途径,在社会制度的各方面形成合力,共同应对人口老龄化危机,促进人与人、人与社会之间的和谐。
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