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当前，县乡政府债务问题已经影响了国家财政的良性运行和可持续发展，影响了基层政权运转和县域经济社会发展，化解县乡政府债务已经迫在眉睫。
县乡政府债务的化解是一项艰巨和渐进的系统工程，涉及到县乡财政体制、预算管理制度等，在很大程度上受经济因素、政策因素和体制因素的影响。本论文试图从我国县乡的具体情况出发，对县乡政府债务的现状、特点及形成原因做出较为全面的分析与解释，并在借鉴他国经验的基础上，对如何化解与控制县乡政府债务做一些探讨。本论文共分四章。
第一章在对县乡政府债务的范围进行界定的基础上，分析了当前县乡政府债务的特点、危害，并阐述了解决县乡政府债务的意义。
第二章从县乡财政自给能力、县乡政府行为特征以及债务控制机制等方面，深入分析了县乡政府债务形成的原因。
第三章介绍了国外防范与控制地方债务风险的做法，从中总结出对化解我国县乡政府债务有借鉴意义的内容。
第四章依据前述对我国县乡政府债务的成因分析以及对县乡政府债务管理的认识，并在借鉴国外债务管理经验的基础上，有针对性地提出了防范与化解我国县乡政府债务的若干政策建议。