“全面两孩”政策下保定市0-3岁婴幼儿托育服务供需状况的调查与分析

• 作 者: 郭捷
• 出 处: 河北大学
• 发表日期: 2020年01期
• 关键词: 0-3岁婴幼儿 “全面两孩”政策 托育服务 托育服务机构 供需状况

因“全面两孩”政策的出台与实施,0-3岁婴幼儿托育服务问题受到各界关注。当前,我国0-3岁婴幼儿托育服务体系待完善,国民再生产成本已回归家庭,各地普遍出现入托难、入托贵等入托难题。可见,我国现在面临的最紧要的难题就是“幼有所育,学有所教”方针的贯彻落实以及0-3岁婴幼儿托育服务体系的大力完善。本研究研究对象选取保定市的L区与J区两个区（全市GDP最高的L区和全市商业区、工业区、建筑群、基础设施等最完善的J区）,关于托育服务供需现状的调查与分析研究主要采用的方法是定量研究和质性研究相结合。首先,本研究采用问卷调查法搜集L区与J区0-3岁婴幼儿家长托育服务需求情况。然后,本研究通过前期走访调查、电话询问有关部门、网络检索及APP^（1）搜索等方式调查两区托育服务机构（已在该区工商行政管理局和市场监督管理局登记）总体供给情况。此外,采用访谈法获取L区与J区托育服务具体供给状况。最后,在整理供需现状的数据资料和文字资料基础上对托育服务机构拓展托育服务意向进行深入研究。经调查与分析,研究结果如下:第一,托育服务供需状况不匹配。体现在托育服务机构供需总量不匹配、托育形式供需不匹配、入托月龄供需不匹配、托育内容供需失衡和入托时长供需不匹配五方面。第二,托育服务机构的职能发挥不充分。本研究分析托育服务的供给与需求的调查资料,发现托育服务供给状况的结构已严重失衡,表现为重“育”轻“托”,没有充分发挥托育服务机构的职能。本研究基于托育服务机构提出扩展托育服务的几点建议:第一,加大政府对托育服务的政策支持力度。包括加大对托育服务事业的财政支持;完善托育服务的专门立法。第二,调节各方促进托育服务供需平衡。包括构建完善的托育服务供给体系;加强政府监管;加强行业自律;加强托育服务师资选拔和培养;研发托育服务APP。第三,扩大托育服务机构的托育服务职能。实现机构现有的空间和时间的充分利用。第四,大力发展社区托育服务。