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本论文共由两章组成:
第一章探讨了企业改制的核心问题，通过对产权理论、企业契约理论、交易成本理论、委托代理理论、人力资本理论等现代企业理论的论述，得出了产权制度是现代企业制度的基础这一重要结论。同时也说明了产权制度是建立现代企业制度的基础。关于清晰产权的有关细节问题，指出了清晰的产权应该以将产权落实到个人为基础，其关键在于要将财产的使用权(使用的决定权)、收入的独享权和让渡权 (自由转让权)落实到个人;对于确不能明确落实到个人的产权，在企业所有权的层面上，要明确这一部分产权的代理人，实质上也就是对这部分产权拥有使用权和控制权的人或机构，将其人格化。
第二章是笔者对科技实业总公司改制总体方案的设计案例，笔者将科技实业总公司设计成国有资产的代表，代表国有资产对下属企业形成控股地位，并以国有资产的保值、增值、资本运营效益目标向董事会(所有者代表)负责;在此阶段，因为实施股票期权的主、客观条件都不成熟，主要设想采用利润分享对经营者实施激励，但由于中国的很多企业在财务报表上的作假行为盛行(包括上市公司)，这一过渡方案尚有许多的不足之处，需要在改制的实践过程中进一步深化对理论的探讨和方案的完善。