论文部分内容阅读
1920年1月16日,美国宪法第十八修正案正式生效。半个月后,为保证第十八修正案的有效实施的《联邦禁酒法》也开始正式生效。这两部立法将美国带入了一段传奇般的历史时期,伴随人们日常生活数千年的美酒在美国被依法禁止生产和销售,普通美国人的饮酒习俗也受到了深深的影响。
这两部立法的出台有着复杂的历史背景,它们是长达一个世纪的禁酒运动的结果。维护美国的清教传统和净化社会构成了禁酒的思想动因,而传统美国社会对移民潮及城市生活方式的抵制进一步助长了禁酒的思潮,第一次世界大战更为禁酒提供了现实的理由。大量的禁酒团体活动有力地推动了这一过程,其中反沙龙联盟等主要组织发挥了关键的作用,反沙龙联盟在国会和各州立法机关的活动直接促成了第十八修正案和《联邦禁酒法》,这使得它成为了美国历史上最为成功的压力集团之一。
然而,旨在净化社会生活、促进经济发展的禁酒立法并未能取得预期的效果,它没能给美国社会带来禁酒人士所宣扬的种种益处。众多嗜酒者并没能改掉饮酒的喜好,这个潜在的巨大需求直接带动了大量的非法私酿酒和跨境偷运违禁酒等犯罪行为的出现,大量违反联邦禁酒法的案件充斥了各级法院。这不仅造成了执法上的困难,也带来了大量的司法上的争议。从而禁酒越来越遭到了反对,随着大萧条的来临,支持禁酒的经济学论据也失去了说服力,而反禁酒团体的力量则日益强大,废止禁酒修正案的主张也得到了越来越多的人的支持。1932年赢得总统大选的民主党人富兰克林。罗斯福也明确地把废止禁酒作为其施政纲领。在此形势下,为废止第十八修正案而提出的第二十一修正案在1933年被提出并迅速获得了通过,从而结束了长达十四年的禁酒时期。第十八修正案也成为了美国历史上第一个被废止的修正案。
正文第一章主要考察了美国禁酒问题得以产生的历史背景。十九世纪初期禁酒运动在美国开始形成,一些教会组织开始积极倡导禁酒。南北战争后美国禁酒运动掀起了又一个高潮,更多的禁酒团体得以产生,它们的活动和宣传影响了众多的美国人对禁酒的态度,反沙龙联盟逐渐成为了领导美国禁酒运动的主要组织。而十九世纪末到二十世纪初的进步主义运动也从一定程度上促进了禁酒,进步主义运动掀起的立法浪潮带动了禁酒立法。
正文第二章探讨了第十八修正案和《联邦禁酒法》的立法过程。第一次世界大战成为了联邦禁酒立法的一个重大契机,基于对赢得战争的考虑以及战争激发出来的爱国热情使得禁酒得到了空前的支持。从一战前夕开始美国开始通过一系列的联邦禁酒立法,并将第十八修正案在一战结束前提上了议程。反沙龙联盟在国会及各州议会的积极活动产生了极大的影响力,它最终成就了美国宪法第十八修正案,也使《联邦禁酒法》成为了一部顺理成章的立法。
正文第三章论述了第十八修正案和《联邦禁酒法》实施的结果和影响。全面禁酒的实施对美国人的酒消费产生了极大的影响。它降低了全社会的酒消费量,然而也产生了禁酒人士意料之外的后果。禁酒给非法酒生产和贸易活动提供了土壤,也使为数众多的嗜酒者为饱口腹之欲而铤而走险。从而大量的违反联邦禁酒法的活动逐渐抬头。同时禁酒执法过程中产生了一系列的腐败及侵犯公民个人权利的行为。这些弊端使禁酒逐渐在二十世纪二十年代后期失去了民意的支持,一些反禁酒团体随之出现并推动了第十八修正案的废除。